泗洪聚力科技赋能驱动产业新生态-江苏产业园区

泗洪聚力科技赋能驱动产业新生态

所属地区：江苏发布日期：2025年08月15日

泗洪县将科技创新确立为区域高质量发展的核心引擎，通过精准施策有效支撑招商引资工作，全面优化产业结构布局，持续提升县域经济综合竞争力。通过构建创新驱动的系统性工程，该县正加速推动传统产业转型升级和新兴产业集群培育，不断增强对资金链、人才链、创新链的整合能力，为区域协调发展注入强劲动能。
一、确立科技创新核心战略引领地位
立足苏北县域经济特点，泗洪决策层深刻研判全球科技革命与产业变革趋势，将科技创新视为破解发展瓶颈的关键路径。全县系统梳理制造业发展图谱，重点聚焦高端装备、新材料、电子信息等战略性新兴产业的创新需求。通过建立跨部门协同联动机制，打破行政壁垒，形成科技、发改、工信、商务、人社等多部门协同发力的政策支撑体系。在制定产业规划过程中，突出创新要素集聚的导向性作用，明确将省级重点实验室、工程技术研究中心等高端创新载体建设纳入区域发展核心指标。
二、打造多层次科技创新载体矩阵
为破除创新资源分散瓶颈，2023年以来全县系统推进科技创新载体梯次建设。在开发区核心区建成智能制造协同创新中心，集成产品中试、检验检测、工业设计等九大公共服务模块，服务覆盖逾300家制造业企业。同步升级科技企业孵化器运营体系，完善"众创空间-孵化器-加速器"全链条培育机制，累计培育国家高新技术企业142家，省级以上专精特新企业突破25家。针对特色产业发展需求，推动建设膜材料产业研究院等3个产学研协同创新平台，促成18家企业与高校院所建立技术攻关联合体，2024年成功申报省级重点研发计划项目4项。
三、构建精准化科技政策供给体系
系统梳理省市县三级科技创新政策工具包，形成覆盖企业全生命周期的政策支持链。创新推出"科创泗洪"政策直通车平台，实现科技型中小企业评价认定、研发费用加计扣除等12类事项"一键申报"。在财政支持方面设立科技创新引导基金，配套出台科技成果转化专项奖励办法，对关键核心技术攻关项目给予最高500万元支持。2023年全县研发经费投入增速达28%，高出全省县域平均水平9个百分点。深化科技金融融合，创新推出"人才贷""研发贷"等金融产品，科技企业信贷规模同比增长37%。
四、深化创新人才发展机制改革
实施"泗水英才"集聚工程，完善"领军人才+创新团队+青年英才"的引育体系。建立产业人才需求动态清单，精准绘制重点领域人才图谱。在人才服务方面打造"一站式"服务中心，整合配偶安置、子女入学等23项关键服务事项。创新柔性引才机制，通过"揭榜挂帅"方式引进外部智力团队解决技术瓶颈27项。建成省级以上博士后工作站5家，引进培育省级科技企业家12名。深化产教融合，推动职业技术院校设置智能制造等特色专业群，年培养技能型人才超2000名。
五、强化企业创新主体地位培育
实施创新型企业登峰计划，建立高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业梯度培育库。组织专业团队深入规上工业企业开展创新潜力诊断，2023年完成127家重点企业技术需求普查。针对企业创新短板开展定制化提升服务，在工业机器人、生物基材料等领域组织关键共性技术攻关会战。引导企业建立研发准备金制度，规上工业企业研发机构覆盖率达89%。推动企业主导产学研合作，促成斯迪克新材料等龙头企业牵头组建创新联合体3个，突破卡脖子技术11项。强化知识产权全链条保护，2023年发明专利授权量增长44%。
六、优化招商引资科技支撑体系
将科技竞争力作为招商引资的核心评价维度，建立项目科技含量评估模型。重点引进高新技术产业化项目，在开发区规划建设科技创新产业园，形成上下游协同的创新产业链。建立重大科技项目预对接机制，2024年上半年成功引进半导体封装测试、氢能装备制造等6个关键技术项目落地。完善项目落地服务专班制度，在行政审批、基础设施配套等方面建立绿色通道。实施重点项目全生命周期管理，建立达产达效跟踪评价体系，确保科技型项目三年成活率达95%以上。
七、深化科技创新区域协同布局
积极融入长三角科技创新共同体建设，加入苏皖科创走廊发展联盟。在上海设立离岸创新中心，与浦东张江等创新高地建立常态化对接机制。共建宁泗科创飞地，实现科技资源共享平台互联互通。在2023年举办首届淮海经济区科技创新峰会，签约产学研合作项目28项。与浙江大学等12所高校建立技术转移战略合作，共建产学研合作基地7个。参与省重点研发计划联合攻关项目，在生物医药、新型显示等领域取得关键技术突破4项。加速融入省科技资源共享服务平台体系，实现大型仪器设备共享率达73%。
泗洪县通过构建完善区域创新生态系统，科技创新对经济发展的贡献率提升至65%，高新技术产业产值占规上工业比重突破42%。全县产业结构呈现基础产业提质、传统产业转型、新兴产业崛起的良性发展态势。技术合同成交额实现三年翻番，区域创新指数跃居苏北县域前列，初步形成以创新驱动为鲜明特征的现代产业体系发展范式，为县域经济高质量发展提供了可资借鉴的实施路径。

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