南北协作新动能：长春新区与南京江北新区共建开放高地-江苏产业园区

南北协作新动能：长春新区与南京江北新区共建开放高地

所属地区：江苏发布日期：2025年08月17日

2023年，吉林省与江苏省签署覆盖经济、产业、科技等关键领域的"1+13"合作协议体系，标志着两省在深化区域协调发展战略中迈出实质性步伐。此次合作聚焦产业互补与资源整合，重点推动招商引资项目落地，为东北振兴与长三角高质量发展注入新动力。
一、战略协同激活区域优势
协议构建了"省级战略统筹+部门专项协同"的双层架构。吉林省的农业资源、生态禀赋和装备制造基础，与江苏省的科创能力、金融资本及开放平台形成深度互补。在体制机制创新层面，两省将探索跨区域审批标准互认、民营经济扶持政策互鉴，共建高质量发展评价体系，为新旧动能转换提供制度保障。
二、产业联动构建现代体系
智能制造、生物医药等六大重点产业被列为优先合作方向。汽车零部件领域计划共建技术研发中心，破解供应链瓶颈；新材料产业重点联合攻关关键材料技术；现代农业方面，吉林省规划设立面向江苏省的绿色农产品直供基地，并引入江苏企业在延边等地建设精深加工园区，提升农产品附加值。
三、科创与金融双轮驱动
依托江苏省大院大所资源，两省将共建产学研合作平台，推动新一代信息技术在工业互联网场景的应用。金融合作突出资本互通，江苏私募基金将在吉林省参与设立科技银行等特色金融机构，并为医药健康企业提供专项融资服务。医疗器械注册标准统一化试点已启动前期调研。
四、开放平台深化南北联动
长春新区与南京江北新区签署单独合作协议，联合开展国际招商活动，建立自贸区经验共享机制。在旅游市场开发方面，规划"冰雪+江南园林"主题跨省旅游线路；文化领域重点推进数字版权交易平台互联；体育产业合作聚焦赛事共办与人才共育。
五、立体保障护航项目落地
建立由省主要领导牵头的双月联席会制度，在省际层面设立专项推进办公室。12个对口部门制定"年度任务+项目清单"，食品药品监管部门正联合制定中药材质量追溯标准。首批20个合作项目涵盖智慧农业示范区、碳纤维应用实验室等方向，计划于2024年底前完成阶段建设。
六、振兴东北战略新实践
此次合作是对新时代推动东北全面振兴政策的积极响应。通过产业链跨区域重组，吉林的粮食产能优势将转化为高附加值食品供给链，江苏的技术外溢效应可加速吉林传统产业升级。两省共建的中小企业服务云平台将于2024年初上线，提供跨区域政策匹配服务。
据权威部门统计数据显示，区域协作机制实施以来，跨省技术合同登记量同比增长显著。此次协议创新性设立智库联合研究基金，首批8个重大课题涵盖沿边开放、乡村振兴等领域，研究成果将转化为具体政策工具，构建可持续的区域协同发展范式。

江苏招商项目

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