苏州跻身跨境电商综试区 12城探索外贸新路径-苏州产业园区

苏州跻身跨境电商综试区 12城探索外贸新路径

电子商务产业外贸进出口

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月18日

近日，国务院发布批复，同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区，苏州作为江苏省内唯一入选城市，将依托这一平台深化制度创新，优化外贸结构，强化招商引资吸引力，为区域跨境电商高质量发展注入新动能。
一、跨境电商综试区扩容：国家深化外贸创新的重要部署
跨境电子商务作为外贸新业态、新模式，是推动贸易高质量发展的重要抓手。此次12个城市获批设立跨境电商综试区，是国家在总结前期试点经验基础上，进一步扩大开放、培育外贸新增长点的关键举措。通过在更大范围布局综试区，旨在形成区域联动、各具特色的跨境电商发展格局，为全国外贸转型升级提供可复制、可推广的实践经验。
二、杭州先行经验：为新综试区提供制度范本
2015年设立的中国（杭州）跨境电商综试区，经过多年探索，已初步构建起适应跨境电商发展的政策体系、监管模式和服务框架。其形成的“六体系两平台”（信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控体系及线上综合服务平台、线下产业园区平台）等创新成果，为后续综试区建设提供了重要参考。新一批综试区将在此基础上，结合本地实际探索差异化发展路径。
三、苏州入选：制造业与开放优势的双重驱动
苏州作为全国外贸大市，此次入选并非偶然。其雄厚的制造业基础为跨境电商提供了丰富的产品供给，电子信息、装备制造、纺织服装等优势产业集群，可通过跨境电商直接对接全球市场。同时，苏州拥有发达的外向型经济体系、完善的物流基础设施和良好的营商环境，此前在跨境电商零售进口、海外仓建设等领域已积累一定实践经验，为综试区建设奠定了坚实基础。
四、B2B贸易：先行先试的核心突破方向
根据批复要求，新综试区将重点围绕企业对企业（B2B）贸易模式开展探索。在技术标准方面，推动跨境电商B2B交易相关数据规范、接口标准的统一，实现与海关、税务、外汇等部门系统的互联互通；在业务流程方面，简化通关、退税、结汇等环节手续，探索“一次查验、一次放行”等高效通关模式；在监管模式方面，创新“无票免税”“汇总申报”等政策，降低企业合规成本；在信息化建设方面，搭建集交易、支付、物流、通关于一体的跨境电商综合服务平台，提升全链条数字化水平。
五、制度创新：为企业发展松绑赋能
跨境电商综试区的核心在于制度创新。通过突破传统外贸管理机制的限制，为企业营造更加灵活、高效的发展环境。例如，在监管方式上，将由“事前审批”向“事中事后监管”转变，依托大数据实现精准监管；在政策支持上，整合财政、金融、人才等资源，支持企业建设海外仓、开展品牌培育。这些创新举措将帮助企业降低运营成本，提升市场响应速度，增强国际竞争力。
六、外贸新支撑：从“规模扩张”到“质量提升”
当前，传统外贸面临成本上升、市场竞争加剧等挑战，跨境电商综试区的设立将为苏州外贸注入新活力。通过B2B模式的深化发展，推动更多中小企业直接参与全球产业链分工，从“代工生产”向“品牌出海”转型。同时，跨境电商与制造业的深度融合，将带动产业链上下游协同升级，促进外贸从“规模扩张”向“质量效益提升”转变，形成新的外贸增长极。
七、区域协同：助力长三角开放型经济升级
苏州作为长三角重要节点城市，其跨境电商综试区建设将与上海、杭州等周边城市形成联动效应。通过共享物流枢纽、海外仓资源和通关便利化措施，推动区域内跨境电商要素高效流动。同时，苏州综试区的经验探索也将为长三角地区外贸创新发展提供实践样本，助力打造更具国际竞争力的开放型经济集群。
八、企业期待：政策落地激活市场活力
对于苏州跨境电商企业而言，综试区获批是重大利好。企业普遍期待相关配套政策尽快落地，特别是在通关效率提升、税收优惠落实、金融服务创新等方面获得实质性支持。例如，从事服饰、家居用品出口的企业希望通过B2B模式简化中间环节，直接对接海外零售商和采购商，降低渠道成本；制造业企业则期待借助综试区平台，推动定制化生产、柔性供应链建设，更好满足全球市场多样化需求。
九、招商引资：打造跨境电商产业集聚高地
综试区的设立将显著提升苏州对跨境电商相关企业的吸引力。通过完善产业生态，吸引国内外知名跨境电商平台、物流企业、支付机构及服务商落户，形成“平台+企业+服务”的产业集群。同时，结合苏州现有工业园区、高新区等开放平台，打造跨境电商特色产业园区，为企业提供办公、仓储、通关、孵化等一体化服务，进一步强化招商引资成效。
十、未来展望：探索具有苏州特色的发展路径
下阶段，苏州跨境电商综试区将在借鉴杭州经验基础上，突出本地“制造业+跨境电商”融合特色，重点在三个方面发力：一是推动制造业企业数字化转型，支持企业利用跨境电商大数据分析市场需求，开展柔性生产和定制化服务；二是加强品牌培育，鼓励企业注册海外商标、参与国际认证，提升“苏州制造”在全球市场的品牌影响力；三是完善服务体系，构建涵盖物流、金融、法律、人才等领域的跨境电商服务生态圈，为企业出海提供全链条支撑。
此次苏州等12个城市获批设立跨境电商综试区，是国家推动外贸创新发展的重要布局。随着各项政策措施的落地实施，苏州有望在跨境电商B2B模式创新、产业融合发展等方面取得突破，为全国跨境电商发展贡献“苏州经验”，也为区域外贸高质量发展注入持久动力。

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