南京成立省内首家科创企业服务联盟赋能新经济发展-南京产业园区

南京成立省内首家科创企业服务联盟赋能新经济发展

科技创新经济发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月19日

南京近日成立江苏省内首家科创企业服务联盟，该联盟由鼓楼区税务部门联合辖区创业园共同组建，旨在通过整合税收服务资源，优化政策供给，提升服务效能，为科创企业发展营造良好环境，助力区域招商引资和新经济高质量发展。
一、联盟成立的背景与区域科创发展需求
江苏省始终将科技创新作为引领发展的核心动力，持续推进创新驱动发展战略，新经济已成为区域经济增长的重要引擎。南京市作为江苏省科创资源集聚地，拥有众多高新技术企业、科技型中小企业及创业团队，科创企业在技术研发、成果转化等过程中，对税收政策的精准解读、办税流程的简化优化等服务需求日益迫切。鼓楼区作为南京中心城区，科创产业基础雄厚，创业园集聚了大量初创期、成长期科创企业。为进一步破解科创企业服务中的协同难题，提升政策落地“最后一公里”效率，鼓楼区税务部门与创业园共同发起成立该联盟，构建政府部门与园区联动服务新模式。
二、联盟的组建架构与职能定位
该联盟以“服务科创、协同高效、精准赋能”为宗旨，整合鼓楼区税务部门的政策资源、专业优势与创业园的企业服务网络、场地载体资源，形成“税务+园区”双轮驱动的服务体系。联盟内部设立协调办公室，负责日常需求对接、机制运行与效果评估，建立跨部门工作专班，涵盖政策研究、办税服务、风险应对等专业团队，确保服务的专业性与针对性。其核心职能包括：政策精准推送与解读、办税流程优化与提速、企业发展需求调研与反馈、税收风险防控与辅导等，为科创企业提供从初创到成熟的全生命周期税收服务支持。
三、三项核心服务机制的创新实践
联盟重点构建快速响应、便捷办税、深度合作三项机制，全面提升服务科创企业的能力与水平。
快速响应机制方面，建立“企业点单—联盟派单—部门接单—企业评单”的闭环服务流程。通过创业园服务窗口、税务征纳互动平台等渠道，实时收集科创企业在政策咨询、办税操作、权益维护等方面的诉求，由联盟协调办公室分类汇总后，分派至相关责任部门，明确办理时限与标准。对紧急诉求启动“绿色通道”，确保24小时内响应，复杂问题5个工作日内形成解决方案并反馈企业，实现企业需求“快速感知、高效处置”。
便捷办税机制聚焦科创企业办税痛点，推出系列个性化服务举措。针对科创企业普遍涉及的研发费用加计扣除、高新技术企业认定等税收优惠政策，编制《科创企业税收优惠政策指引》，通过联盟平台定向推送至企业。优化线上办税体验，在电子税务局增设“科创企业服务专区”，集成优惠申报、政策查询、在线咨询等功能，实现优惠政策“一键查询”、申报数据“智能预填”。对重点科创企业提供“一对一”办税辅导，协助完成优惠备案、申报填写等工作，减少企业跑腿次数与时间成本。
深度合作机制着力构建常态化沟通与协同服务模式。联盟定期组织“税园企”三方座谈会，每季度邀请税务专家、园区管理人员与科创企业代表共同分析行业发展趋势、税收政策影响及企业实际困难，形成问题清单与改进措施。联合开展“科创税收服务月”活动，通过政策宣讲会、案例分析会等形式，帮助企业理解最新税收优惠政策。建立企业发展动态档案，跟踪记录企业生产经营、研发投入、享受优惠等情况，为税务部门优化政策供给、园区提升服务质量提供数据支撑，实现服务与企业需求的精准匹配。
四、联盟成立对区域经济发展的深远影响
作为江苏省内首家科创企业服务联盟，其成立标志着南京市在科创服务领域的机制创新迈出重要一步，将为区域经济高质量发展注入新动能。对科创企业而言，联盟通过整合服务资源、简化办税流程、精准落实政策，有效降低企业制度性交易成本，让企业能够集中更多精力投入技术研发与市场拓展，激发创新活力。对区域发展而言，优质的税收服务环境将增强对科创企业的吸引力，助力鼓楼区乃至南京市提升招商引资竞争力，促进科创产业集聚发展，为新经济增长提供坚实支撑。未来，联盟将持续完善服务机制，拓展服务领域，力争打造成为全省科创企业服务的示范样板，为江苏省科技创新与经济转型升级贡献力量。

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