南京构建"1+45"创新政策体系力促科技招商引资-南京产业园区

南京构建"1+45"创新政策体系力促科技招商引资

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月19日

南京近期出台覆盖全创新生态链的配套实施细则，通过系统化政策体系和精准服务机制强化科技招商引资吸引力。这标志着南京在推进"创新名城"建设中迈出关键步伐。
一、政策体系精准覆盖创新全周期
2024年初推出的《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》形成"1+45"政策框架，其中11项企业专项政策建立梯次培育机制：对初创企业提供办公空间补贴，高新技术企业享受研发加计扣除，潜在独角兽企业可获得股权投资，拟上市企业开通绿色通道。在高校协同方面设立产学研融合引导资金，支持建立校企联合实验室。人才政策形成"宁聚计划"—"创业南京"—"345海外引才"三级支撑体系，为不同层次人才提供安居、创业启动及成果转化奖励。
二、流程再造实现政策直达快享
创新建立政务服务"六策机制"，重点推出60余张标准化流程图解，将政策兑现流程压缩至五个工作日以内。设立"百千万"服务工程：五个专业政策宣讲团分领域开展"政策上门"，计划在2024年二季度前完成数百个创新主体的精准对接。同步开通政策专线咨询通道，建立24小时响应机制，确保申报疑问实时解答。
三、载体平台构筑创新策源地
重点打造紫金山实验室等重大科技基础设施集群，建设江北新区基因与细胞实验室等前沿研究平台。在麒麟科技城布局交叉创新中心，建立开放共享的大型仪器设备网络。设立技术转移服务机构培育资金，对促成重大成果转化的机构实施奖励。完善科技金融服务链，建立覆盖种子期至成熟期的股权投资引导体系。
四、制度创新优化创新生态环境
建立包容审慎监管机制，在人工智能、生物医药等领域推行"沙盒监管"试点。深化科技评价改革，破除唯论文导向，将技术合同交易额、新产品市场占有率纳入考核指标体系。完善知识产权快速维权中心建设，实现专利侵权纠纷六十日内结案。构建信用激励体系，对连续三年合规经营的科技企业给予行政审批便利。
该政策体系通过可量化、可追溯的实施路径，为南京实现"双中心"战略目标提供制度保障。政策实施效果将通过第三方评估机制持续跟踪，确保各项创新要素精准滴灌至市场主体。

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