南京紫东与建邺双创债券获批助力科技园区招商引资-南京产业园区

南京紫东与建邺双创债券获批助力科技园区招商引资

金融业创新创业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月19日

江苏省首批双创孵化专项债券近日获国家发改委批复，标志着南京在科技创新领域招商引资取得重要突破。南京新城科技园和栖霞区两家企业将分别发行11亿元和14亿元专项债券，重点支持紫金（建邺）科技创业特别社区、紫东国际创业园等核心项目建设，为区域产业升级注入新动能。
一、创新金融工具赋能双创载体建设
双创孵化专项债券是国家发改委推出的企业债券创新品种，与传统企业债券相比，其资金用途明确限定于创新创业孵化基地、科技园区等基础设施建设。此次南京获批的两只债券中，南京新城科技园建设发展有限责任公司募集资金将用于紫金（建邺）科技创业特别社区一期工程，该项目规划建设研发中心、中试平台等硬科技配套；南京栖霞国有资产经营有限公司资金则定向投入紫东国际创业园和仙林软件与服务外包产业园，重点完善智慧园区管理系统和产业服务设施。
二、精准匹配长三角科创发展战略
江苏省此次债券发行紧扣长三角一体化创新布局，紫东地区作为南京"创新走廊"核心段，将依托债券资金打造人工智能、生物医药等前沿产业集聚区；建邺区则通过债券融资强化金融科技与数字经济融合示范。公开信息显示，两个项目建成后可容纳超过500家科技型企业入驻，预计带动社会资本投入规模达债券总额的3倍以上。
三、风险防控与市场化运作并重
专项债券采用"封闭运行、专户管理"模式，要求资金使用与项目进度严格挂钩。发行主体需按季度披露资金流向，并建立偿债资金专户，确保本息兑付来源。南京相关部门已联合第三方机构建立项目评估机制，对建设运营实行全周期绩效跟踪，债券存续期内将定期开展审计检查。
四、形成可复制的产融结合经验
此次债券获批为科技园区开发提供了新型融资范本。业内人士指出，通过将园区未来经营收益与债券偿付能力绑定，既降低了政府直接债务压力，又提高了社会资本参与度。南京计划总结债券发行经验，后续在江北新区、苏州工业园区等区域推广类似融资模式，持续优化科技创新投融资环境。
随着债券资金逐步到位，南京重点科技园区建设进度将显著提速。这种"债券+产业"的创新模式，不仅强化了基础设施保障能力，更为科技成果转化和高端人才引进创造了有利条件，对长三角构建具有全球影响力的科创高地具有示范意义。

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