江苏薄弱村综合服务社升级便民平台覆盖167村镇-江苏产业园区

江苏薄弱村综合服务社升级便民平台覆盖167村镇

所属地区：江苏发布日期：2025年08月19日

江苏省聚焦乡村振兴战略，通过招商引资引入多元资本参与乡村服务网络建设，成功推进167家省定经济薄弱村综合服务社完成功能升级，构建覆盖生产生活全链条的便民服务体系，显著提升城乡综合服务能力。
一、服务功能结构性优化
传统“一院两超”（农业技术指导站、日用品超市、农资超市）全面巩固基础上，新增三大核心板块：电商服务站对接省级数字化平台，提供农产品线上销售、工业品下行代购及水电费代缴服务；物流服务站整合县域快递企业资源，实现村级快递统存统配，打通物流末梢梗阻；金融服务站引入银行终端设备，支持小额取现、转账及社保缴费，偏远村镇基础金融覆盖率达96%。
二、运营模式实现多元融合
各地采取“五联共建”机制：
- 存量转化型：改造闲置村集体物业32处，降低建设成本；
- 政企协作型：县供销社联合电商企业共建服务站，如徐州铜山片区引入物流企业分拣中心；
- 民资激活型：南通如皋通过承包经营激发村民创业活力，服务社日均客流量提升150%；
- 跨业整合型：盐城射阳整合邮储网点与农资门店，实现“一点多能”；
- 产业链延伸型：宿迁沭阳依托花木产业，增设电商直播与冷链仓储功能。
三、财政杠杆撬动长效机制
省级财政专项补助金重点倾斜苏北五市，要求市县按1：0.5配套资金，同时建立“以效定补”考核机制。其中设备升级补贴占40%，运营补贴按服务人次分档拨付，确保3年可持续运营周期。试点地区创新“服务积分制”，村民通过参与环境治理兑换服务时长，降低运维成本。
四、区域协同破解发展瓶颈
针对苏北农村人口结构特点，重点布局三类服务：
1. 留守群体关怀：淮安淮阴区服务社开设老年日间照料、儿童课后托管空间；
2. 产业赋能升级：连云港灌云推行“农技站+合作社”模式，提供测土配肥、植保无人机服务；
3. 数字鸿沟消解：泰州兴化建立村级信息专员制度，培训超800名中老年村民掌握智能终端应用。
五、持续优化服务生态
下一阶段将推进三个深化：运营主体企业化改制，试点服务社纳入县域商业体系建设；建立省级云管理平台，动态监测162项服务数据；拓展“服务社+合作社”产销对接，2024年计划新增50个特色农产品直销专区。第三方评估显示，升级后服务社平均为村民节省40%生活支出成本，农资采购成本下降18%，快递到户时效缩短至24小时内。

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