江苏财政双轨并进促增收苏州南京多城提升民生福祉-苏州产业园区

江苏财政双轨并进促增收苏州南京多城提升民生福祉

财政资金

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月19日

江苏省聚焦富民增收目标，通过优化财政资源配置强化招商引资，统筹显性福利与隐性福利双向发力，助力城乡居民收入稳步提升，为全面建设小康社会提供坚实保障。
一、强化就业创业扶持，拓宽显性增收渠道
为激发市场活力，江苏省构建“资金+政策+服务”三位一体支持体系。省级专项资金采取阶梯式贷款贴息机制，对10万元内创业贷款给予全额贴息，超额度部分由市县财政接力补贴。政策覆盖群体扩展至退役军人、产能优化分流职工、返乡农民工等八类重点人群，同步针对技能型人才、新型职业农民实施差异化激励。2017年通过税费减免、担保基金等组合工具，撬动社会资本参与创业生态链建设，在苏州工业园、南京江北新区等区域形成创新产业集群。
二、筑牢社会保障底线，夯实民生基础
连续提高社会保障标准构成显性福利提升核心：城乡居民养老保险基础养老金实现“五连增”，企业退休人员养老金年均增幅超6%，农村低保标准动态调整机制覆盖全省所有县域。针对苏北重点帮扶地区，安排专项扶贫资金实施“脱贫致富奔小康工程”，通过产业造血、技能培训等举措助力20万建档立卡人口稳定增收。连云港、盐城等地探索资产收益扶贫模式，将财政投入转化为农户股权分红。
三、推动公共服务均等化，释放隐性福利红利
教育领域实施“薄弱学校改造提升计划”，2017年省级教育支出突破300亿元。省属高校生均拨款标准对标中央高校，7亿元专项资金推动南京大学、东南大学等高水平大学建设。医疗保障方面，新农合与城镇居民医保并轨运行，政府补助标准同比增长9%，基层医疗机构全面取消药品加成。南通、常州等地开展家庭医生签约服务提质行动，基本公共卫生服务经费覆盖率达100%。
四、生态宜居建设赋能可持续发展
“263”环保专项行动获52亿元省级资金支持，创新实施生态补偿与污染排放总量挂钩机制。徐州贾汪区采煤塌陷地治理、太湖流域水环境整治等12.5亿元项目成效显著，生态环境损害赔偿制度改革试点在无锡、泰州落地。绿色建筑补贴政策推动扬州、宿迁等市新建住宅全装修比例提升至30%，空气质量优良天数比例同比提高5个百分点。
五、机制创新激发长效动能
在全国率先建立“富民增收”监测评价体系，将居民收入增长纳入地方政府绩效考核。通过财政资金杠杆设立100亿元乡村振兴基金，引导社会资本投入农村三产融合项目。苏州工业园区深化“放管服”改革，企业开办时间压缩至2个工作日，市场主体年增长率保持15%以上。省级财政专项转移支付精准匹配地区发展差异，对苏中苏北地区补助比例最高达80%。
六、区域协同发展共享改革成果
宁镇扬、苏锡常都市圈实施基础设施互联互通工程，城际轨道交通财政补贴占比达40%。跨区域医疗协作体覆盖13个设区市，三甲医院对口支援实现县级全覆盖。连云港自贸片区试点跨境服务贸易税收优惠，吸引外资企业设立区域总部47家。全省基本公共服务清单涵盖教育、医疗等八大类110项，公共服务满意度连续三年居全国首位。

江苏苏州招商项目

更多项目

虞山高新园迎医疗企业组团入驻产业集聚再升级 2025-09-09

张家港崛起智慧城市物联网应用创新高地 2025-09-09

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州枫桥人力资源服务产业集聚区启动招商新平台 2025-09-09

苏州吴江设立百万创业基金引聚青年创新创业人才 2025-09-09

苏州工业园区赋能江苏跻身中国创业活力前三甲 2025-09-09

苏州工业园区苏南路演中心凝聚资源助力创新创业 2025-09-09