江苏出台外资提质增效意见全方位优化招商引资生态-江苏产业园区

江苏出台外资提质增效意见全方位优化招商引资生态

外商投资

所属地区：江苏发布日期：2025年08月19日

2024年6月，江苏省政府发布《关于促进外资提质增效的若干意见》，围绕提高利用外资质量效益推出系统性举措，通过放宽市场准入、强化要素保障、优化服务环境等，全面升级招商引资工作，推动利用外资向更高质量发展阶段迈进。
一、聚焦优质项目引育，提升外资产业能级。意见明确将进一步放宽市场准入领域，重点瞄准世界500强企业、全球行业龙头企业及跨国公司总部、功能性机构，大力引进研发创新类优质外资项目。针对符合条件的重大外资项目，省级商务专项资金将给予重点支持，同时鼓励符合标准的外资企业申请省级现代服务业发展专项引导资金和相关发展基金，助力外资项目与江苏产业发展需求深度契合。
二、强化要素保障支撑，夯实外资发展基础。在资源要素保障方面，意见提出加强外资项目用地保障，优先满足重点外资项目合理用地需求。同时，着力集聚全球创新资源，支持外资企业在江苏设立研发中心、实验室等创新载体，促进外资项目与本地产业链、创新链深度融合。通过加强载体和机制建设，优化开发区投资环境，为外资项目落地发展提供高质量平台支撑。
三、优化人才服务体系，打造国际人才高地。为吸引国际高端人才，意见明确放宽制造业领域外资企业急需人才的年龄、学历等准入要求。对符合条件的外国人，可签发有效期5年的长期多次往返签证，其工作许可办理及工作类居留证件申请将进一步简化流程。针对外国专家，推行工作、入境许可及居留申请“一口受理”“一窗发放”服务模式，提升人才服务便利度。
四、升级营商环境建设，提升投资服务效能。意见从多个维度优化外商投资环境，包括加强知识产权保护，完善知识产权纠纷解决机制，维护外资企业合法权益；创新招商引资模式，运用数字化手段提升招商精准度；完善外商投资服务体系，建立健全外资企业服务专员制度，及时解决企业发展中的困难问题。同时，建立外资提质增效评价体系，以科学评价引导外资高质量发展。
五、突破服务业开放瓶颈，促进产业结构优化。江苏实际利用外资规模多年位居全国前列，但外资主要集中在制造业领域，服务业利用外资占比低于全国平均水平，生产性服务业外资发展空间广阔。为此，意见提出争取率先复制北京市服务业扩大开放综合试点经验，鼓励兴办国际学校、国际医院等服务机构，既扩大服务业对外开放，又优化本地营商环境。相关部门表示，在服务业引导资金、重大项目安排上，将对内外资企业实行统一标准、统一要求，加大对外商投资企业的支持力度。
此次意见的发布，是江苏积极应对全球经济形势变化、推动外资工作提质增效的重要举措，将进一步提升江苏对外资的吸引力和竞争力，助力江苏在更高水平上构建开放型经济新体制。

江苏招商项目

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