江苏发布5G建设加速政策构建数字经济发展新引擎-江苏产业园区

江苏发布5G建设加速政策构建数字经济发展新引擎

数字经济产业经济发展

所属地区：江苏发布日期：2025年08月19日

江苏近日出台加快推进5G网络建设发展的政策措施，从空间布局、设施建设、应用拓展、产业培育等多维度发力，通过优化营商环境、强化资源整合，吸引5G产业链上下游企业投资布局，为全省数字经济高质量发展注入新动能，助力招商引资与产业升级协同推进。
一、强化顶层设计，优化空间布局
江苏明确各设区市需结合5G网络技术特性，推进辖区内信息基础设施空间布局规划的优化调整与公开，重点明确铁塔、基站、通信管线、局房等设施的建设规模、空间分布、用地保障及管控要求。相关规划需纳入城市控制性详细规划体系，在城市新区建设、旧区改造等工程中严格落实，确保5G基础设施与城市发展同步推进，为后续网络覆盖和应用落地奠定空间基础。
二、简化审批流程，提升建设效能
为加快5G设施落地进度，江苏进一步简化铁塔、基站、管线、局房等建设项目的审批流程，建立跨部门协同工作机制，优化频率资源配置与干扰协调服务，压缩项目审批时限。通过推行线上审批、并联审批等高效服务模式，为建设单位提供全流程便捷指引，切实提升行政服务效率，保障5G网络建设按计划快速推进。
三、推动资源共享，促进集约发展
资源共享是此次政策的突出亮点，江苏从多层面推动信息基础设施集约化建设。省工业和信息化厅会同相关部门统筹宽带网络、数据中心、基础平台等支撑性资源，避免重复建设；省通信管理局组织电信运营企业，推进5G基站铁塔、室内分布系统等通信设施的共建共享，降低建设成本；江苏铁塔公司统筹现有铁塔等设施的共享利用，并向社会开放富余的铁塔、管线、局房等功能性资源，提升设施利用效率。同时，政策明确推进社会公共资源开放，要求住宅区、商务办公楼宇为信息基础设施建设单位提供接入便利，免费提供办公场所、学校、展览馆、旅游景点等所属构筑物及机场、公路、铁路等公共区域的使用权限，鼓励市政路灯杆等杆塔资源与5G设施融合利用。
四、拓展应用场景，赋能产业升级
江苏聚焦5G与实体经济深度融合，推动基于5G网络的信息服务在精密制造、工程机械、生物医药、电子信息等重点产业领域的创新应用，形成“网络建设-场景应用-产业升级”的双向驱动格局。同时，鼓励5G在智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧文旅等与社会生产生活密切相关领域的服务模式创新，提升公共服务智能化水平。政策提出积极争取国家级5G预商用试点城市落户，在车联网、工业互联网、物联网、智能电网、融合媒体等前沿领域打造示范标杆，培育新的经济增长点。
五、壮大产业生态，攻克核心技术
为夯实5G产业基础，江苏将制定5G产业发展专项规划及行动计划，立足工业大省优势，深度挖掘工业互联网领域的海量应用需求，以需求牵引技术创新和产业发展。政策明确支持5G芯片、核心元器件、系统设备等关键领域的技术研发与科技成果转化，鼓励企业加大研发投入，突破一批“卡脖子”技术。省5G产业联盟将发挥桥梁纽带作用，引导成员单位共建开放式实验室、5G业务增值研发平台，促进产业链上下游企业协同创新，完善从核心器件到终端应用、从网络建设到运营服务的完整产业链条。
六、完善保障措施,优化发展环境
江苏从多方面强化5G建设发展保障。在用电支持方面,将制定并落实针对性政策,降低5G基站等设施的用电成本,减轻运营企业负担。在基础设施升级方面,加快多功能智能杆建设,推动传统路灯杆、公安监控杆、城管监控杆等与5G基站、物联网感知设备、环境监测仪器等融合改造,实现“一杆多用”,提升城市智慧化管理水平。在设施保护方面,加大5G网络设施保护力度,依法打击破坏、盗窃通信设施等违法行为,保障网络安全稳定运行。在区域协同方面,加强与长三角区域兄弟省市的合作,推动5G网络规划、技术标准、应用场景等方面的一体化发展,共同打造长三角5G产业高地,提升区域整体竞争力。
通过上述政策措施的系统实施,江苏正全面构建5G网络建设、应用创新与产业发展的良性生态,为加快进入5G时代、推动数字经济高质量发展提供坚实支撑。

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