江苏推行施工许可50日办结国家级开发区率先落地-江苏产业园区

江苏推行施工许可50日办结国家级开发区率先落地

经济开发区

所属地区：江苏发布日期：2025年08月19日

为优化营商环境、服务招商引资，江苏在2017年推进“3550”阳光高效审批改革，明确2017年6月底前，全省各市、县（市、区）及国家级开发区实现企业注册开业3日内、不动产权证5日内、施工许可50日内完成审批，以高效审批激发市场活力，助力经济高质量发展。
一、以“3550”目标为核心优化审批流程。2017年2月召开的江苏省机构编制工作会议明确，将“3550”审批目标作为“放管服”改革的重要抓手，推动企业投资相关项目省级层面“不再审批”，由市县实施扁平化管理、一层全链审批，减少审批层级，压缩审批时限，让企业从项目落地到开工建设的流程更顺畅，切实降低制度性交易成本。
二、推行“不见面审批”提升服务便利度。江苏在全省范围推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批模式，通过网上审批标准化建设，实现审批事项线上申报、线上流转，打破地域和时间限制；推进集中审批便利化，设立综合审批窗口，整合多部门审批职能，变“企业跑多窗”为“一窗办多事”；落实市县管理扁平化，减少中间环节，让企业办事“少跑腿、不跑腿”，提升审批服务的便捷性和高效性。
三、深化综合执法改革破解基层执法难题。针对行政执法中存在的多头执法、任性执法、推诿扯皮、基层执法力量不足等问题，江苏在2017年出台深化改革指导意见，深化8个国家级和8个省级综合行政执法试点。在市场监管领域持续推进综合执法改革，并拓展至城管、文化、卫生计生、商务、农业、交通等领域，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，设区市推行市或区一级执法，不重复设置职责相同的执法队伍，县市区继续试点组建5-7支综合执法队伍，有条件的开发区和乡镇（街道）实现“一支队伍管执法”，提升基层执法效能。
四、强化信用监管与权责清单管理。以标准化权责清单为边界，江苏健全依清单追责机制，明确各部门在审批和监管中的职责边界，确保权力运行有章可循。同时，以“双随机、一公开”为抓手，全面推开“双随机、一公开”监管制度，实现随机抽查全覆盖，通过信用约束和科学监管，保障“3550”审批目标落地见效，营造公平透明、规范有序的市场环境，为企业发展提供稳定可预期的制度保障。

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