江苏修订消费者权益保护条例筑牢民生消费法治屏障-江苏产业园区

江苏修订消费者权益保护条例筑牢民生消费法治屏障

所属地区：江苏发布日期：2025年08月19日

为适应消费市场快速发展新形势，江苏启动《江苏省消费者权益保护条例》修订工作，通过废旧立新完善消费维权制度体系。此次修订将聚焦新兴消费领域痛点问题，进一步优化消费环境，增强市场主体信心，为招商引资营造更优法治生态，切实保障群众合法消费权益。
一、修订背景：消费市场变革催生法治升级
随着经济社会发展，消费领域呈现新特点。2014年我国新消法实施后，江苏原消费者权益保护条例部分内容已难以适应实践需求。特别是网购、直播电商、社区团购等新兴消费形式快速兴起，带来了远程购物维权难、虚假宣传识别难、个人信息安全保障难等新问题。作为经济大省，江苏消费市场规模持续扩大，消费对经济增长的拉动作用日益凸显，亟需通过地方立法细化上位法规定，解决本地消费领域突出矛盾，为消费市场健康发展提供法治保障。
二、修订重点：聚焦新兴消费与民生关切
此次条例修订将紧扣消费领域热点难点，重点从三方面完善制度设计。一是规范新兴消费业态，针对网络购物、直播带货等场景，明确平台经营者、主播的责任边界，细化七日无理由退货适用范围，建立虚假宣传快速查处机制。二是强化预付式消费监管，针对健身、教育、美容等领域预付卡纠纷，拟建立资金存管制度，明确退卡条件和流程，防范商家卷款跑路风险。三是加强个人信息保护，规定经营者收集、使用消费者个人信息的边界，禁止过度索权，明确信息泄露后的赔偿责任，维护消费者数据安全。
三、制度创新：构建多元共治维权体系
江苏在条例修订中注重制度创新，着力构建政府监管、企业自律、社会监督相结合的消费维权共治格局。一方面，拟建立消费纠纷快速处理机制，推动小额消费纠纷“先行赔付”“在线调解”，缩短维权周期；另一方面，探索跨区域维权协作，针对网络消费跨地域特点，加强与电商平台所在地监管部门的信息共享和执法联动。同时，强化企业主体责任，建立消费领域“黑名单”制度，对严重违法失信企业实施联合惩戒，引导企业诚信经营。
四、实施意义：优化营商环境助力高质量发展
《江苏省消费者权益保护条例》的修订实施，对江苏经济社会发展具有多重意义。对消费者而言，条例将进一步明确权益边界，提供更便捷的维权途径，增强消费安全感；对企业而言，清晰的法律规范有助于引导企业合规经营，营造公平竞争的市场环境；对全省而言，完善的消费维权法治体系将提升消费环境竞争力，促进消费潜力释放，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。下一步，江苏将稳步推进条例修订程序，广泛征求社会各界意见，确保法规内容科学合理、切实可行，真正实现保护消费者权益与促进经济发展的良性互动。

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