开户半小时 江苏取消企业银行账户许可优化营商环境
金融业
营商环境
所属地区:江苏
发布日期:2025年08月19日
为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力,江苏推出企业银行账户许可改革新举措。自相关政策实施后,企业开户流程全面简化,平均时间缩短至1个工作日内,最快仅需半小时,开户当日即可办理收付款业务,有效降低企业制度性交易成本,为市场主体发展注入新动能。
一、改革背景与核心内容
长期以来,江苏企业开立银行账户实行核准制,需经人民银行分支机构核发开户许可证,这一流程在规范账户管理的同时,也存在审批环节较多、办理时间较长等问题。为深化“放管服”改革,进一步便利企业经营,江苏决定取消企业银行账户许可,将核准制改为备案制。改革后,人民银行不再核发开户许可证,该许可证也不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据,企业开户流程更加便捷高效。
二、试点经验与全省推广基础
作为全国试点城市,泰州于2022年先行开展取消企业银行账户许可试点工作。通过简化开户流程、优化服务方式,试点极大地方便了当地企业,有效调动了企业开户积极性,参与试点的银行新增企业银行结算账户数量实现显著增长。基于泰州试点的成功经验,结合全省经济发展需求,江苏决定在全省范围内推广该项改革。目前,全省银行业已完成相关系统改造及压力测试,技术系统运行稳定,为改革在全省落地提供了坚实支撑。
三、开户流程与服务效率提升
改革后,企业开户流程得到大幅优化。企业只需在银行开立一个基本存款账户,该账户编号将代替原基本存款账户核准号使用,确保账户管理的规范性和唯一性。对于变更或撤销改革前开立的基本存款账户、临时存款账户名称、法定代表人或单位负责人等信息的,银行将按要求收回原开户许可证原件,保障账户信息变更的合规性。同时,银行通过将开户系统与工商企业注册登记系统对接,实现线上线下联动办理,进一步减少企业跑动次数,最大程度提高服务效率,确保企业开户当日即可办理收付款业务。
四、账户管理体系的优化升级
2017年以来,江苏银行系统已持续推进企业开户服务优化工作,通过简化流程、提升审批效率,企业开户平均时间逐步下降。此次全面取消企业银行账户许可,是对账户管理体系的进一步升级。改革后,企业(包括企业法人、非法人企业及个体工商户)开立的单位银行结算账户数量占全部单位银行结算账户总量的比例超过九成,这部分账户的开户流程将全面简化,惠及绝大多数市场主体。
五、商业银行的责任与挑战
取消银行账户许可后,商业银行面临的挑战与责任同步增加。按照要求,银行需全面、独立承担企业银行账户合法合规主体责任,在提升服务效率的同时,加强账户监管,防范企业多头开户、违规使用账户等风险。为此,银行需进一步完善内部管理制度,加强对企业开户资料的真实性、完整性审核,通过科技手段提升账户风险监测能力,确保“放得开”的同时“管得住”。
六、全流程监管机制的构建
为保障改革平稳推进,相关部门要求全省银行业加强企业银行账户事前、事中、事后全流程管理。事前,银行需严格审核企业开户意愿和开户资料;事中,通过系统监测账户交易行为,及时发现异常交易;事后,建立账户使用情况跟踪机制,对违规账户及时采取管控措施。通过构建全流程监管体系,实现企业开户便利度不减、风险防控力不减,确保改革在安全可控的前提下有序推进。
七、改革对营商环境的深远影响
此次取消企业银行账户许可是江苏优化营商环境的重要举措,将进一步降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力。对于新设立企业而言,开户流程的简化意味着能够更快投入生产经营;对于现有企业,账户管理的便利化有助于提升资金周转效率。改革的实施将助力江苏打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境,增强对各类市场主体的吸引力,为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。
八、未来服务优化的方向
相关部门表示,全省银行业将以此次改革为契机,持续优化企业账户服务。一方面,进一步加强科技赋能,推动开户服务向智能化、线上化转型,提升企业开户体验;另一方面,加强与政府部门的数据共享,打破信息壁垒,实现企业开户相关信息的互联互通,让数据多跑路、企业少跑腿。通过不断创新服务模式,江苏将持续提升企业账户服务水平,为市场主体发展营造更加优质的金融环境。