连云港创新创业新举措：众创空间认定助燃地方经济-连云港产业园区

连云港创新创业新举措：众创空间认定助燃地方经济

创新创业

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年08月20日

为进一步激发市场主体活力，优化区域创新创业生态，连云港市近期出台专项政策，明确对经认定的市级众创空间给予显著资金支持，旨在吸引优质创业项目落地，深化招商引资工作，为地方产业升级与经济高质量发展注入新动力。该措施聚焦于构建低成本、全要素、开放式的创业孵化平台，引导各类社会资本与创新资源集聚连云港，服务全市创新驱动发展战略。
一、政策引导创业载体专业化发展
该认定管理办法针对在连云港市依法注册并独立运营的众创空间提出明确规范。其核心要求运营主体必须采用市场化机制，具备专业的服务团队与运营能力，并能有效整合资本资源，为创业者和初创企业构建一个要素齐全、成本可控、便捷高效的成长环境。政策特别强调众创空间应具备社会化服务、专业化运营、市场化运作及网络化连接的特点，其核心价值在于有效结合技术创新与创业实践、线上资源与线下实体、孵化培育与风险投资，形成强有力的支撑体系，推动创业者高效利用前沿技术、研发创新产品、拓展新兴市场、孵化新锐商业模式。
二、资源活化推动空间多元化建设
为最大化政策效益，连云港市鼓励辖区内现有资源的深度活化利用。文件明确提出，支持省级及省级以上高新技术产业开发区、经济技术开发区等主要产业集聚区，依托既有的孵化设施或闲置的工业厂房进行适应性改造升级。这些空间的规划布局需紧密围绕连云港市确定的重点产业发展方向，深入结合自身区域或产业的独特禀赋与发展需求，打造一批定位清晰、风格鲜明的众创空间。此举不仅有助于盘活存量资产，也有利于强化空间建设的产业导向性与功能适配性。
三、多元主体共建激发市场活力
连云港市积极引导各类市场主体参与众创空间建设。政策明确支持地方具有行业影响力和创新活力的龙头骨干企业，基于其核心业务板块进行延展，建设服务于上下游产业链创新创业的垂直型众创空间。同时，大力鼓励拥有丰富技术与人才资源的高等院校、科研院所，围绕其领先的学科领域和科研专长，创建聚焦特定专业领域的众创空间。此外，政策同样欢迎专业的创业投资机构、富有经验的行业协会等社会力量，遵循市场化原则，通过投资兴建、专业托管或联合运营等多种模式参与连云港市众创空间的建设和高效管理，共同丰富服务供给。
四、标杆示范引领空间特色化创新
在推动多元发展的过程中，连云港市重点选取具有良好基础与发展潜力的单位作为示范标杆，鼓励其在业态模式上进行大胆探索与先行先试。文件点名支持连云港市科技创业服务中心、连云港经济技术开发区、依托淮海工学院建立的大学科技园等重点单位积极创新。鼓励其探索发展专业服务型（提供深度技术、法务、财税等专业服务）、投资促进型（深度融合创投服务，搭建投融资对接平台）、培训辅导型（提供系统化创业课程、导师辅导和技能训练）、创客孵化型（聚焦创客群体和创新小团队培育）等不同类型的特色众创空间模式。通过塑造和推广这些具有代表性和影响力的特色标杆，为全市范围内的众创空间建设提供宝贵经验和明确方向，引导行业向更加专业化、高质量、差异化方向发展。
五、资金支持明确驱动高质量发展
政策的核心激励措施在于对经过严格程序认定的市级众创空间实施直接的财政奖补。依据管理办法，成功获得市级认定的众创空间运营主体，将获得由市级财政安排的一次性资金奖励人民币20万元。这笔资金的投入主要用于支持众创空间的场地改造与优化、基础服务设施的采购与完善、核心专业服务能力的提升及引进创新性的运营服务模式等关键环节建设。该奖励措施旨在显著降低运营机构的初期投入成本与运营负担，确保其能持续提供符合“低成本、便利化”标准的优质服务，有效提升众创空间的生存发展能力与服务能级，间接降低创业者的创业门槛与试错成本。
六、政策赋能区域经济转型升级
连云港市此举出台市级众创空间认定与奖励政策，是在深刻把握新质生产力发展要求和区域创新资源优化配置逻辑下的系统性部署。其目标在于通过财政资金的精准引导和市场机制的活力激发，在连云港全市范围内快速构建起多层次、广覆盖、专业化的创业孵化服务链条，形成支撑创新创业的强大基础设施网络和服务生态。这不仅直接惠及众多怀揣梦想的创业者和充满潜力的初创科技企业，更是连云港市持续优化营商环境、厚植创新土壤、强化招商引资磁力的关键一招。长远来看，该政策将有效加速创新要素的集聚循环，促进产业结构优化与能级跃升，为连云港市实现区域竞争新优势、打造沿海重要增长极提供源源不断的创新动能与发展后劲。

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