连云港高新区晋级"国字号" 赋能区域创新发展新引擎-连云区招商引资

连云港高新区晋级"国字号" 赋能区域创新发展新引擎

高新技术产业高新区

所属地区：江苏-连云港-连云区发布日期：2025年09月08日

国务院正式批复连云港高新技术产业开发区升级为国家高新区，成为江苏省第18个国家级高新区。此次升级标志着连云港在获批国家创新型试点城市后，科技创新再获国家级战略平台支撑，将为区域招商引资与产业升级注入强劲动能。
一、国家级战略平台扩容的深层背景
近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，推动高新技术产业开发区提质增效。《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》明确要求，严控新设园区数量，重点支持创新基础扎实、区域带动性强的省级园区升级。2024年初科技部数据显示，全国国家高新区总数达173家，GDP总量占全国13%，已成为新质生产力培育的核心载体。此次连云港高新区通过严苛的评审流程，标志着其综合实力达到国家层面认定标准。
二、连云港高新区的进阶发展路径
该园区始建于2000年代初期，2015年获江苏省政府批复为省级高新区。基于"三新一高"产业定位，重点培育新医药、新材料、新能源及高端装备制造产业集群，已聚集恒瑞医药、康缘药业等龙头企业。2023年园区高新技术产业产值占比突破65%，研发投入强度达4.2%，高于全国高新区平均水平。其重大创新成果包括国家一类新药创制、碳纤维复合材料产业化等关键技术突破。
三、升级背后的战略价值突破
依据《国家高新区升级认定工作指引》，此次升级体现三大核心优势：
（1）产业集聚效应凸显：建成国家火炬特色产业基地7个，生物医药产业竞争力居全国前10位；
（2）创新生态体系完善：拥有国家新药创制技术平台、深海水下设备试验场等重大设施，产学研协同创新平台超20个；
（3）区域辐射功能强化：依托中哈物流合作基地，搭建"一带一路"国际技术转移通道，技术合同成交额年均增长30%。
四、政策红利的全面赋能
根据《国家高新技术产业开发区"十四五"发展规划纲要》，升级后园区将获得三方面关键支持：
（1）专项发展资金倾斜，优先承担国家重大科技专项；
（2）享受土地集约利用、科研设备进口关税减免等优惠政策；
（3）纳入科创板企业培育库，建立科技金融结合试点。江苏省科技厅数据显示，省内国家高新区企业平均享受税收优惠额度是省级园区的2.3倍。
五、驱动区域发展的战略引擎
此次升级将重构苏北地区创新格局。据统计，国家高新区对区域经济拉动系数达1:5.8，主要体现在：加速生物医药产业集群向千亿级迈进；强化新材料产业链与上海张江、苏州工业园协同发展；通过江苏自贸区连云港片区"双区联动"，构建陆海联运创新枢纽。园区规划显示，未来三年将新增高新技术企业超200家，技术交易额突破百亿元。
六、创新共同体建设的战略延伸
升级后的连云港高新区将对接长三角科技创新共同体规划，重点推进三大工程：共建上海光源大科学装置连云港分中心；联合南京理工大学等高校设立海洋装备研究院；创建中日韩生物技术合作园区。科技管理改革同步深化，试点科研项目经费"包干制"、高端人才个人所得税优惠等机制。
国家级高新区的新身份，标志着连云港从产业承接者向创新策源地转型的关键跨越。在江苏打造具有全球影响力的产业科技创新中心的战略框架下，该园区将通过制度创新、开放协同、产业引领三大路径，为区域高质量发展提供核心引擎动力。

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