徐州市特色小镇升级省级培育助力区域招商引资新篇章-徐州产业园区

徐州市特色小镇升级省级培育助力区域招商引资新篇章

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年08月20日

近日，徐州市发展改革委员会围绕国家战略布局，积极推动招商引资工作，推荐26家特色小镇至省级培育名单，这将显著增强当地产业竞争力和投资吸引力，进一步激活区域经济发展动能。
一、国家层面推动特色镇培育工作为徐州市行动提供政策依据。2023年，国家发展改革委联合相关部门下发《关于开展特色镇培育工作的通知》，要求各地根据自身优势培育特色小镇。徐州市作为江苏省重要节点城市，积极响应省级工作部署，通过调研借鉴浙江省等地经验，如杭州云栖小镇成功模式，确保本地培育方向符合高质量发展要求。此次摸底覆盖徐州市118个建制镇，聚焦产业基础、基础设施和投融资平台状态，为后续精准发力奠定坚实基础。
二、推荐上报的特色小镇名单彰显徐州市多样化资源优势。分类看，15家特色产业类小镇突出产业集群效应，如睢宁沙集淘宝小镇依托电商平台拉动物流链延伸，带动农民增收；丰县长店电动车产业小镇构建完整供应链，吸引企业入驻；邳州官湖木业小镇以传统产业升级推动木制品品牌化；新沂墨河皮草电商小镇融合皮草制造和在线销售模式。8家历史文化类小镇深度挖掘人文遗产，如丰县赵庄汉皇故里文化旅游小镇整合古遗址开发体验项目；新沂窑湾水乡古镇以运河文化为核心打造游客中心；睢宁古邳两汉文化小镇修复古建增强文化教育功能。3家自然资源类小镇利用生态优势，如新沂马陵山山水旅游小镇开发生态登山道；铜山汉王生态资源小镇建设生态农业示范区；贾汪潘安湖湿地生态养生小镇结合湿地资源创建康养中心。这些举措通过招商引资引入多元化资本，避免同质化竞争。
三、徐州市发展改革委员会针对调研发现的问题强化系统性布局。数据显示，部分城镇产业规划编制滞后，基础设施待完善。为此，徐州市初步整合镇级资源，建立产业地图和投资需求库。在投融资平台建设上，积极借鉴市场化模式，推动资金高效流动。下一步计划运作建立市级特色镇培育库，梳理梯队层次，确保每家小镇定位清晰。同时，分类引导支持措施包括技术孵化、人才引进和环保标准提升，为招商引资创造良好环境。
四、未来五年发展规划编制启动为徐州市特色镇提供明确路径。徐州市发展改革委员会计划适时编制专项方案，强调培育周期性与可持续性。在融资支持方面，积极推广PPP模式应用，如合作开发公共服务项目；发行企业债券拓宽融资渠道；争取专项建设基金投入重点项目。这些策略旨在降低镇级资金压力，吸引更多投资者通过联合开发参与项目落地。调研经验显示，融资工具多样化可显著提升资本周转率。
五、招商引资机制优化成为徐州市特色镇崛起的核心动力。徐州市结合国家级政策导向，设立招商引资专项小组，简化项目审批流程，增强镇级投资吸引力。例如，新沂墨河皮草电商小镇已初显成效，通过税收优惠吸引电商企业入盟，创造就业岗位；丰县长店电动车产业小镇利用产业链招商拓展上下游合作。徐州市还计划组织投资推介活动，展示特色镇品牌价值，鼓励企业和个人资本投入文旅、生态等项目。
六、风险管理与持续监控确保培育工作稳健推进。徐州市发展改革委员会联合地方政府建立监督体系，防止资金滥用或规划脱节。重点监控基础设施建设进展，如交通网络覆盖和环境治理。此外，借鉴浙江省反馈机制，及时调整支持政策，维护项目透明度。长远看，这种体系化操作将为徐州市特色镇带来可复制的成功经验，推动整体区域经济均衡发展。招商引资中强调社会资本回报率评估，避免单一依赖政府投入。总体而言，徐州市正以创新姿态融入省级培育大潮，为乡村振兴和城市转型注入新活力。

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