淮安市工商联聚焦新常态赋能非公经济高质量发展-淮安产业园区

淮安市工商联聚焦新常态赋能非公经济高质量发展

高质量发展

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月21日

一、近日，淮安市工商业联合会第七届执行委员会第四次全体会议顺利举行。本次会议系统总结服务地方经济发展成果，科学部署新阶段非公经济工作路径。作为党委政府联系民营经济的重要纽带，该组织持续强化招商引资效能，通过产业链对接、营商环境优化等举措，为淮安全面建设长三角北部现代化中心城市注入新动能。
二、会议全面复盘了组织履职成效：在促进区域经济协同发展领域，搭建跨行业协作平台14个，促成产业链互补项目落地32项；在优化营商环境维度，联合28个部门建立企业诉求直通车机制，全年协调解决融资、用工等核心难题470余项；在引导企业履行社会责任方面，组织民企参与乡村振兴项目68个，定向帮扶资金超3500万元。相关举措获省级部门专项通报表扬。
三、市委负责人在讲话中强调，面对复杂宏观环境，需深刻把握新常态特征：
1. 战略定位层面——要求各级工商联组织精准传导政策导向，依托淮安"333"现代产业体系规划，巩固新材料、绿色食品、装备制造三大千亿级产业集群优势；
2. 企业转型路径——重点培育"智改数转"标杆企业，推动全市规上工业企业智能化改造覆盖率突破85%，制造业数字化研发设计工具普及率达92%；
3. 发展格局重构——深化宁淮智能制造产业园等跨区域合作载体建设，通过苏北首个跨境电商综合试验区政策红利，构筑开放型经济新高地。
四、会议依据章程增补执委单位19家，其中专精特新企业占比达63%，高新技术企业覆盖率达78%，结构调整凸显产业升级导向。新版工作报告明确提出2024年度三大攻坚方向：
1. 实施"百企升级"培育计划，建立民营企业科技专员派驻制度；
2. 打造营商环境"观察哨"系统，推行市场主体满意度实时监测机制；
3. 组建淮河生态经济带商会联盟，构建跨省域产业协作网络。
五、值得关注的是，本次会议创新设置产业链专题研讨环节，8大产业链商协会负责人围绕产业强链提交建议案43份。其中在新能源产业赛道，提出构建"光储氢一体化"发展模式；在数字经济领域，建议建设淮安工业互联网标识解析二级节点。相关建议已纳入市级重点督办事项清单。
六、根据第三方评估报告显示，淮安民营经济贡献度实现"三个70%"突破：创造70.2%的GDP增量，贡献72.8%的税收总额，吸纳78.6%的城镇就业人口。当前全市市场主体突破75万户，每万人拥有企业数达省级平均水平108%，显示民营经济已成为推动高质量发展主力军。
七、在法治保障维度，市级工商联联动司法机关创新建立"三合一"护企机制：设立商事纠纷诉调对接中心，组建企业合规体检专家库，开通涉企案件绿色通道。机制运行半年来，企业诉讼周期平均缩短42天，经营风险预警处置效率提升37%。
八、面向新阶段发展要求，会议确立"123"战略架构：锚定打造长三角北部营商环境标杆城市的核心目标；巩固政治引领与经济服务两大根基；打通产学研融合通道、产业链融通通道、内外市场对接通道三大脉络。通过系统性制度创新，全力护航非公经济在高质量发展征程中展现更大作为。

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