南京开放型经济稳中提质招商引资与转型协同推进-南京产业园区

南京开放型经济稳中提质招商引资与转型协同推进

开放型经济

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月21日

近期，南京市召开全市开放型经济工作会，总结上半年发展成效，部署下半年重点任务。会议指出，今年上半年南京开放型经济运行总体平稳、稳中向好，招商引资实现量质齐升，创新驱动转型升级步伐加快，为全市经济高质量发展提供了坚实支撑。
一、上半年开放型经济运行态势稳健向好。面对复杂严峻的国际经济形势，南京开放型经济展现出较强韧性。外资引进方面，新批外资项目数量同比实现两位数增长，实际使用外资规模稳步扩大，占全国、全省比重分别达到一定水平，同比增幅不仅高于苏州、无锡、常州、南通等省内主要城市，还超过全省平均水平4.6个百分点，显示出外资对南京发展环境的持续看好。对外贸易方面，上半年累计实现进出口总额保持在较高规模，尽管受全球需求疲软等因素影响略有下降，但出口降幅较全国、全省及苏州等先进城市更小，进口降幅与全省基本持平；特别是单月出口额已连续4个月实现环比回升，出口回升势头逐步巩固，为全年外贸稳定增长奠定基础。
二、发展基础支撑有力，内生动力持续增强。南京发展开放型经济具备多方面优势：产业基础扎实，软件和信息服务、新能源汽车、生物医药、高端装备制造等支柱产业集群效应显著，产业链供应链韧性较强，为外资项目落地和外贸发展提供了坚实产业支撑；合作资源丰富，拥有中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、南京综合保税区、国家级经济技术开发区等高能级开放平台，中德智能制造合作示范区、中韩（南京）生态科技园等国际合作园区加快建设，跨境电子商务综合试验区等新业态载体不断完善，有效拓展了开放合作空间；载体平台优质，江北新区、江宁经济技术开发区、溧水经济开发区等重点园区基础设施完善，产业配套齐全，服务效能高效，成为吸引外资和集聚外贸企业的核心区域；干部队伍专业善战，商务系统及各园区工作团队熟悉开放型经济政策，具备较强的项目服务和要素保障能力，为各项工作推进提供了组织保障。
三、明确目标定位，聚焦特色推动高质量发展。会议强调，下半年要以“创一流、争第一”的意识，推动开放型经济再上新台阶。各区、开发园区需立足自身产业特色和发展定位，优化资源配置，实现差异化发展。例如，江北新区要聚焦集成电路、生物医药等战略性新兴产业，加大外资高端项目引进力度；江宁经济技术开发区重点发展智能网联汽车、高端装备制造，推动外资企业与本地产业链深度融合；溧水经济开发区则依托新能源汽车产业基础，吸引产业链上下游外资项目，形成产业集聚优势。通过精准施策，推动各区、园区在细分领域形成竞争优势，共同提升全市开放型经济整体能级。
四、深化改革创新，以创新驱动转型升级。会议提出，要紧扣重点领域，力推改革创新，以创新驱动开放型经济转型升级。在外资管理方面，持续深化“放管服”改革，优化外商投资准入负面清单，简化审批流程，推行“一网通办”，提升外资项目落地效率；在外贸新业态发展方面，支持跨境电商、市场采购贸易、海外仓等模式创新，推动传统外贸企业向数字化、品牌化转型，鼓励企业建设自主海外营销网络，提升国际市场竞争力；在科技赋能方面，引导企业加大研发投入，推动高新技术产品出口，支持外资研发中心在南京落地，促进科技成果转化和产业升级；在绿色转型方面，引导外资投向节能环保、新能源、新材料等绿色低碳产业，支持外贸企业开展绿色产品认证，推动开放型经济向绿色化、可持续方向发展。
五、强化保障措施，凝聚发展合力。为确保各项任务落实，南京将从多方面强化保障。加强组织领导，建立市、区联动工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力；优化政策支持，针对外资引进、外贸稳增长、新业态发展等出台专项扶持政策，加大财政资金支持力度，落实税收优惠、融资便利等措施；持续优化营商环境，深化“不见面审批”“容缺受理”等服务模式，加强知识产权保护，解决企业在生产经营、要素保障等方面的困难问题；健全监测调度机制，建立开放型经济主要指标动态监测体系，定期分析运行态势，及时发现并解决突出问题，确保下半年各项目标任务顺利完成。

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