常州市棚户区改造加速推进安居工程助力城市更新-天宁区产业园区

常州市棚户区改造加速推进安居工程助力城市更新

所属地区：江苏-常州-天宁区发布日期：2025年08月21日

常州市近年来通过招商引资与政策性金融支持相结合的方式，大力推进棚户区改造工程，有效提升了城市综合承载能力。其中，2017年启动的34个棚改项目获得国家开发银行总额逾130亿元的授信支持，为改善天宁区、钟楼区8730户居民的居住条件奠定了坚实基础。
一、政策性金融赋能棚改提速
2017年初，常州市在全省率先完成棚改项目融资对接，国家开发银行总行及江苏分行分两批向当地34个项目授信131.823亿元。该笔资金采用政府购买服务模式运作，由市级住房保障部门作为购买主体，常州安居投资发展有限公司作为承接主体，联动多个区级平台公司共同实施。这种创新融资方式既符合国家棚改政策导向，又保障了资金使用的规范性和效率。
二、政企协同构建高效推进机制
为保障项目落地，常州市专门成立安居公司作为国开行贷款对接平台，并在年初召开全市棚改动员会，与实施单位签订目标责任状。项目实施过程中，天宁区、钟楼区政府联合城投、交投等企业，提前完成项目可行性论证和授信材料准备，确保符合金融机构的评审要求。这种"市级统筹、区级实施、国企参与"的三级联动机制，成为项目快速获批的关键因素。
三、科学规划提升综合效益
34个棚改项目总投资达165.1亿元，涉及改造面积243万平方米。在方案设计阶段，常州市注重将棚改与城市功能提升相结合，通过科学规划优化空间布局。改造区域不仅包括危旧住房拆除重建，还同步完善了周边道路、管网等基础设施，部分项目配建了社区服务设施和公共绿地，实现了居住环境与城市品质的双重提升。
四、政策红利惠及民生发展
在国家加大棚改支持力度的背景下，常州市积极争取政策资源，组织专业人员系统研究中央和省级扶持政策。通过政府购买服务模式，既减轻了地方财政压力，又确保了改造进度。受益居民不仅获得产权调换或货币补偿，其安置房建设标准也显著提高，部分项目还配套了就业帮扶等民生服务。
当前，常州市正持续深化棚改成果运用，将改造经验拓展至其他城市更新领域。通过建立长效管理机制，确保资金使用、工程质量和回迁安置等环节规范有序，为长三角地区新型城镇化建设提供了实践样本。

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