南京市成立不动产统一登记领导小组优化资源配置助力招商引资-南京产业园区

南京市成立不动产统一登记领导小组优化资源配置助力招商引资

房地产产业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月23日

南京市为进一步深化自然资源管理体制改革，优化营商环境，提升行政服务效能，更好地服务经济社会发展和招商引资工作，近日正式成立不动产统一登记领导小组，全面统筹推进全市不动产统一登记各项工作，为城市高质量发展奠定坚实基础。
一、成立背景与重要意义
随着经济社会的快速发展，不动产统一登记作为市场经济体制的重要基础制度，对于明晰产权、保障权益、规范交易、提升治理能力具有重要意义。江苏省在不动产统一登记工作中一直走在全国前列，根据国家相关要求，江苏省明确了不动产登记职责和机构整合的目标任务。南京市作为江苏省省会，成立不动产统一登记领导小组，是贯彻落实国家和江苏省关于不动产统一登记工作部署的具体行动，也是提升城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，将有效整合不动产登记资源，打破部门壁垒，提高行政效率。
二、领导小组主要职责
南京市不动产统一登记领导小组主要负责统筹协调全市不动产统一登记工作中的重大问题，研究制定相关政策措施和工作方案。其职责涵盖了推进不动产登记职责的整合与衔接，协调解决房管、国土、农业、林业等不同部门在不动产登记工作中的职责交叉和衔接问题，确保各部门在不动产统一登记工作中形成合力，共同推进登记工作有序开展。
三、成员单位构成情况
领导小组由南京市相关政府部门组成，包括负责国土资源管理、房产管理、农业农村、林业和园林等与不动产登记工作密切相关的部门。各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，共同参与不动产统一登记的各项工作，确保领导小组的决策部署能够得到有效落实，推动不动产统一登记工作在全市范围内顺利推进。
四、工作推进机制
为确保不动产统一登记工作的顺利进行，领导小组建立了健全的工作推进机制。定期召开领导小组会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，通报工作进展情况。同时，明确了各成员单位的工作责任和时间节点，加强对工作的督促检查，确保各项工作任务按时完成。通过建立有效的工作推进机制，形成了上下联动、左右协同的工作格局。
五、职责与机构整合进展
按照江苏省的统一部署，南京市积极推进不动产登记职责和机构的整合工作。目前，各项整合工作正在有序进行中，将逐步实现不动产登记职责的集中统一，避免职责分散和多头管理带来的效率低下等问题。机构整合完成后，将为不动产统一登记工作的开展提供有力的组织保障。
六、信息平台建设规划
不动产统一登记离不开信息平台的支撑。南京市将加快推进不动产统一登记信息平台建设，整合现有各部门的不动产登记数据资源，建立统
一、规范、高效的信息管理系统。该平台将实现各部门信息共享和业务协同，为不动产登记提供技术支持，同时也为政府决策和社会公众查询提供便利。
七、登记流程优化措施
为了方便群众和企业办理不动产登记业务，南京市将进一步优化登记流程，简化办事程序，推行“一窗受理、集成服务”模式。通过整合办事环节，减少申请材料，压缩办理时限，实现“进一个门、领一张证”，切实提高群众和企业的满意度和获得感，避免出现以往办理时间长、手续繁琐等问题。
八、试点经验借鉴与推广
江苏省内已有部分城市如徐州等成立了不动产登记局并开始发放不动产权证书，积累了一定的试点经验。南京市在推进不动产统一登记工作中，将积极借鉴这些城市的成功做法和先进经验，结合自身实际情况，探索适合南京市的不动产统一登记模式，确保登记工作规范、有序、高效开展。
九、证书发放准备工作
机构整合完成并不意味着立即可以全面发放不动产权证书。南京市将在机构整合的基础上，扎实做好证书发放前的各项准备工作，包括人员培训、系统调试、业务规范等。严格按照相关要求，确保所发证书准确无误，一旦启动发证工作就不会中断，保障不动产登记工作的连续性和稳定性。
十、风险防范与监管措施
在不动产登记过程中，证书的真实性和安全性至关重要。南京市将加强对不动产登记工作的监管，建立健全风险防范机制，严厉打击伪造、变造不动产权证书等违法行为，维护不动产交易市场的正常秩序，保护权利人的合法权益。同时，加强对登记人员的管理和培训，提高其业务素质和责任意识，确保登记工作质量。
十一、部门协作与联动机制
不动产统一登记工作涉及多个部门，需要各部门之间加强协作，形成联动机制。南京市不动产统一登记领导小组将充分发挥统筹协调作用，促进各成员单位之间的信息沟通和业务协作，解决部门之间存在的突出问题，形成工作合力，共同推动不动产统一登记工作顺利实施。
十二、便民服务举措
南京市始终坚持以人民为中心的发展思想，在不动产统一登记工作中，将把方便群众作为重要目标。通过优化服务流程、改善服务环境、提供多种服务方式等举措，为群众和企业提供更加便捷、高效、优质的不动产登记服务，不断提升服务水平和群众满意度。
十三、对经济发展的促进作用
不动产统一登记工作的推进，将进一步明晰不动产产权，规范不动产交易行为，降低交易成本，提高交易效率，为南京市的经济发展创造良好的环境。同时，也有利于提升城市的治理水平和公信力，增强城市的吸引力和竞争力，为招商引资工作提供有力支持，促进房地产市场健康稳定发展。
十四、未来工作展望
南京市将以成立不动产统一登记领导小组为契机，加快推进不动产统一登记各项工作，力争早日实现不动产登记职责和机构的全面整合，启动不动产权证书的发放工作。通过不断完善工作机制，优化服务流程，加强监管力度，确保不动产统一登记工作取得实效，为南京市经济社会高质量发展提供坚实的产权保障。
十五、提升城市治理能力
不动产统一登记是提升城市治理能力的重要举措。通过建立统一的不动产登记体系，南京市能够更加全面、准确地掌握不动产信息，为城市规划、土地管理、房地产调控等决策提供科学依据，提高城市管理的精细化水平，促进城市资源的合理配置和有效利用。
十六、服务民生与发展大局
南京市不动产统一登记工作将始终围绕服务民生和发展大局这一核心，以保障权利人合法权益为出发点和落脚点，通过高效、规范、便捷的不动产登记服务，为群众办实事、解难题，为南京市经济社会发展提供有力支撑，助力城市在新时代实现新的发展跨越。

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