江城市推进“百企建百园” 赋能现代农业竞争力提升-无锡产业园区

江城市推进“百企建百园” 赋能现代农业竞争力提升

农业

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月23日

为加快现代农业高质量发展，江城市启动“百企建百园”工程，通过招商引资引入工商资本，计划五年内新建百个投资300万元以上、面积300亩以上的农业园区及“园中园”，旨在破解农业发展瓶颈，推动小农户从分散经营转向规范化生产，全面提升农产品市场竞争力。
一、破解发展瓶颈：农业园区建设的现实需求
江城市农业园区建设已取得阶段性成效，现有各类农业园区168家，成为推动现代农业发展的重要载体。但从整体发展水平看，园区化程度仍显偏低，农业产业集中度不高，土地产出率有待提升，这些问题制约了农业现代化进程。为打破这一僵局，引入工商资本参与农业园区建设成为重要路径，通过市场化力量推动农业生产方式变革，补齐农业发展短板。
二、激活要素动能：企业建园的多维价值释放
企业参与农业园区建设，首要带来的是资金要素的优化配置。工商资本的持续注入，能够加快先进生产设施上马和高标准农田建设，为农业生产提供坚实的硬件支撑。同时，企业化经营管理经验的融入，有助于推动农业生产向规范化、标准化转型，通过科学管理实现减工节本、提升产品品质的目标。此外，企业化运营模式对技术人才的吸引力，能够壮大农业生产队伍，进而提高劳动生产率，促进新品种、新技术和新经营模式在农业领域的应用与拓展。
三、强化政策支撑：构建全链条保障体系
为保障“百企建百园”工程顺利推进，江城市构建了全方位的政策扶持体系。市级财政设立1000万元专项扶持资金，各市县（区）也将配套专项财政支持，形成上下联动的资金保障机制。符合条件的工商资本投农项目，可优先申报中央、省级和市级各类农业专项资金，并在“富农贷”“金农贷”“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款方面获得倾斜，同时享受税收、创业等优惠政策，降低企业投资农业的成本。针对农业设施用地紧张问题，各涉农市县（区）将在年度建设用地指标中单列一定比例，专项用于新型农业经营主体建设辅助设施。新建园区还将通过归并整合零碎耕地、建设高标准农田、优化低效益农业用地等方式，进一步提升耕地利用效率。
四、明确发展导向：聚焦产业升级与底线思维
江城市对企业建园的投资方向作出明确引导，重点扶持现代种养业、农产品精深加工、农产品流通销售、休闲农业和乡村旅游等产业业态，推动农业产业链延伸和价值链提升。在现代种养业方面，鼓励发展规模化、集约化种养模式，推广绿色生态技术；在农产品精深加工领域，支持引进先进加工设备和工艺，提高农产品附加值；在流通销售环节，引导企业发展电商销售、订单农业等模式，拓宽农产品市场渠道；休闲农业和乡村旅游则注重农文旅融合，丰富农业产业形态。同时，江城市严格坚守园区姓“农”的底线，明确要求企业建园不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力，确保工商资本真正服务于农业发展和农民增收。
五、融入国家战略：现代农业发展的必然趋势
近年来，国家持续推动现代农业产业园建设，强调工商资本与农业的深度融合，以规模化、集约化经营提升农业竞争力。江城市“百企建百园”工程正是响应这一战略的具体实践，通过引入市场主体激活农业发展活力。从全国范围看，企业化运作的农业园区在品种改良、绿色生产技术应用、品牌建设等方面展现出显著优势，不仅提高了农产品质量安全水平，还通过标准化生产增强了市场认可度，为乡村振兴注入了强劲动力。江城市此举将进一步推动农业生产从传统模式向现代化转型，助力农业产业实现高质量发展。
六、带动农民增收：构建利益联结机制
在“百企建百园”工程推进过程中，江城市注重建立健全企业与农户的利益联结机制，确保农民共享产业发展红利。通过土地流转，农民可获得稳定的租金收益，盘活闲置土地资源；园区建设和运营过程中吸纳当地劳动力就业，为农民提供务工岗位和技能培训，增加工资性收入；部分园区还采取“企业+合作社+农户”模式，引导农民以土地、劳动力等要素入股，参与生产经营并分享产业增值收益。这种多元利益联结模式，实现了企业发展与农民增收的双赢，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
七、提升产业能级：推动农业全链条升级
引入工商资本建设的农业园区，不仅聚焦生产环节的提质增效，更注重打通农产品加工、流通、销售全链条。在精深加工方面，通过引进先进技术和设备，对农产品进行分级、包装、保鲜及深加工，延长产业链条，将初级农产品转化为高附加值产品；在流通环节，依托企业的市场资源和渠道优势，建立从田间到餐桌的冷链物流体系，减少流通损耗，保障农产品新鲜度；在销售端，积极发展直播电商、社区团购等新业态，对接大市场需求，提升农产品市场占有率。同时，休闲农业和乡村旅游的发展，将农业生产与观光体验、文化传承相结合，进一步丰富农业产业形态，推动农业产业能级整体提升。
八、强化规范管理：确保工程健康推进
为保障“百企建百园”工程规范有序推进，江城市将加强对企业建园的全过程管理。在项目准入环节，严格审核企业资质和投资方向，确保符合农业产业发展规划；在建设过程中，加强对土地用途、设施建设标准的监管，防止非农化、非粮化问题；在运营阶段，建立动态监测评估机制，对园区的生产经营、农民权益保障等情况进行跟踪督导。通过强化规范管理，确保工商资本真正投入农业生产领域，推动农业园区实现可持续发展，为江城市现代农业高质量发展提供有力支撑。

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