南京改革新航标：百项硬核举措构筑一流营商高地-南京产业园区

南京改革新航标：百项硬核举措构筑一流营商高地

深化改革

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月23日

南京持续深化营商环境改革，通过制度创新与精准服务双轮驱动，显著提升城市软实力和招商引资吸引力，为市场主体注入发展新动能。
一、首创性制度突破重塑竞争壁垒
聚焦痛点堵点精准发力，南京推出涵盖企业全生命周期的系统性改革：
1. 全国率先试点"不动产登记+公证"一体化服务，继承类登记时限压缩85%；
2. 建设工程许可实行"豁免清单"，24类低风险项目免于审批；
3. 跨境贸易建立"提前申报、货到放行"机制，通关时效进入全国前三。15项全国首创举措中，知识产权纠纷"快速维权中心"实现侵权案件45日内办结，为科创企业构筑法治护城河。
二、数字化转型驱动服务范式变革
以数据联通破解行政壁垒：
1. 建成覆盖市、区、街镇三级的智慧政务体系，227项涉企事项实现"无人干预自动审批"；
2. 企业开办全流程电子化率达99.6%，首创"企业身份码"打通税务、社保等30个部门数据孤岛；
3. 工程建设领域推行"BIM报建"模式，项目审批材料精简60%，水电气联动报装实现"一次都不跑"。
三、法治化护航构建稳定预期
将法治作为核心竞争优势：
1. 全国首个设立营商环境司法监测点，200家重点企业实时反馈执法问题；
2. 创新"包容审慎监管四张清单"，对155项轻微违法行为免予处罚；
3. 府院联动建立破产预重整机制，使危困企业重整成功率提升32%。
四、系统化推进保障政策落地
构建"督导-反馈-迭代"闭环：
1. 设立营商环境观察员制度，500名企业家组成社会化监督网络；
2. 建立政策落地"三维评估体系"，将企业满意度纳入部门考核核心指标；
3. 每季度发布营商环境改革白皮书，动态优化政策工具箱，首批37个堵点问题整改率达100%。
通过制度供给侧结构性改革，南京实现从"单个事项优化"向"生态系统再造"的跨越。其改革经验已被纳入重点城市营商环境典型做法清单，相关制度创新成果正在南京都市圈九城推广复制，为区域高质量发展提供核心引擎。营商环境的持续进化，正使南京逐步形成近悦远来的投资磁场，近三年新增市场主体年均增长18.7%，高新技术产业投资增速连续领跑全国同类城市。

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