数说南通跨区合作：14个共建园区打造全国标杆-南通产业园区

数说南通跨区合作：14个共建园区打造全国标杆

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月23日

南通以创新跨区域合作模式领跑全国，目前全市拥有14个合作共建园区，涵盖与上海、苏南地区及跨国合作等类型，通过资源整合与优势互补，招商引资成效显著，成为区域协同发展的典型样本。
一、跨省合作：对接上海，构建协同发展新格局
2008年，南通启东市探索与上海的跨区域合作路径，以49%股权的合作方身份，携手上海外高桥集团在启东滨海工业园共建上海外高桥集团（启东）产业园，园区规划面积5平方公里。该园区由外高桥集团主导面向世界500强企业的招商引资工作，成为南通与上海首个跨区域合作的实践案例。此后，南通持续深化与上海的产业协同，目前已共建7个跨省园区，在产业链互补、资源共享等方面形成成熟合作机制。
二、跨江联动：苏通引领，推动区域融合发展
2010年9月，南通联合苏州、新加坡启动苏通科技产业园建设，规划面积50平方公里，定位“江海生态城、国际创业园”，开创跨江联动与跨国合作相结合的开发模式。经过多年发展，园区已开发面积11.2平方公里，累计吸引注册外资超过10亿美元、内资超过600亿元，250多家中外企业在此落户。以此为示范，南通进一步与苏州、无锡等地共建3个跨江园区，促进苏南与南通的要素流动和产业对接。
三、跨国共建：搭建国际合作高端平台
2012年3月，中国与奥地利两国政府共同推动建设中奥苏通生态园，成为南通首个国家级国际合作平台，园区启动区域规划面积10.6平方公里。该园区聚焦高端制造与创新创业领域，已引进奥地利汽车零部件等9家制造业企业及腾讯创梦产业基金等34家创投企业，中国—奥地利合作中心正式投入运营。此外，南通还分别与意大利、斯洛伐克合作共建中意海安生态园、中斯装备产业园，形成多元化跨国合作布局。
四、规模效应：14个园区织密跨区合作网络
南通14个合作共建园区总规划面积达217.469平方公里，构建起覆盖跨省、跨江、跨国的多层次合作网络。通过创新股权合作、委托管理等模式，有效整合各方资源，截至2017年上半年，累计吸引总投资亿元以上项目355个，其中2017年上半年新增58个。这些园区不仅成为南通招商引资的重要载体，更在全国跨区域合作中树立了可复制推广的标杆，为区域协同发展提供了实践经验。

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