南京跨境电商综试区扩容赋能招商引资与消费新体验-南京产业园区

南京跨境电商综试区扩容赋能招商引资与消费新体验

电子商务产业外贸进出口

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月25日

南京成功入选跨境电商综合试验区新增城市，政策红利持续释放，不仅为市民带来更便利的“海淘”体验，更通过优化产业生态为区域招商引资注入新动能，推动跨境电商产业实现高质量发展。
一、政策扩容：跨境电商发展迎来新机遇
跨境电商零售进口监管政策的延续与扩容，是国家支持外贸新业态发展的重要举措。此前，杭州等15个城市已先行开展跨境电商综合试验区建设，在监管模式创新、产业集聚等方面积累了丰富经验。2019年起，该政策适用范围扩大至包括南京在内的22个新设综合试验区城市，明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，这一调整简化了通关流程，降低了企业运营成本，为跨境电商行业发展提供了更稳定的政策环境。政策扩容不仅是对现有跨境电商发展成果的肯定，更是基于扩大内需、促进消费升级的战略考量，有助于进一步释放国内市场潜力，推动形成“双循环”新发展格局。
二、南京优势：区位与产业基础奠定发展基石
南京作为长三角地区重要的中心城市，拥有得天独厚的区位优势和扎实的产业基础，为跨境电商综合试验区建设提供了有力支撑。在交通物流方面，南京港是长江流域重要的江海联运枢纽，国际航空货运能力持续提升，为跨境商品的运输提供了高效通道；在产业配套上，南京拥有完善的电子商务产业链，集聚了一批电商平台、物流企业和服务机构，形成了协同发展的产业生态；在政策支持方面，地方政府出台系列措施优化营商环境，在海关监管、检验检疫、金融服务等领域推出便利化举措，为跨境电商企业提供全流程服务保障。这些优势的叠加，使南京具备了承接跨境电商政策红利、实现产业快速发展的良好条件。
三、模式创新：线下体验店探索消费新场景
为让消费者更直观地感受跨境商品魅力，南京积极探索“线上平台+线下体验”的融合模式。一家由本地企业合作开设的跨境商品体验店在南京鼓楼区开业，通过跨境直邮方式展示销售来自多个国家和地区的消费品。该体验店采用“海外仓+香港仓+线下体验店”相结合的运营模式，商家提前将货物转运至香港仓，消费者下单后可从香港快速发货，有效缩短了物流时间。线下体验店的设立，打破了传统“海淘”只能线上浏览的局限，让消费者能够近距离接触商品，查看实物细节，提升了消费信任度和体验感。同时，体验店也成为境外品牌进入中国市场的重要窗口，吸引了众多尚未入驻中国的品牌前来展示产品、寻求合作商机，为跨境电商产业链的完善起到了积极的促进作用。
四、流程优化：保税仓本地化提升物流效率
此前，由于南京未纳入跨境电商零售进口政策适用范围，市民通过跨境电商平台购买商品时，部分货物需先运至杭州等城市的保税仓，再转运至南京，中间环节的增加导致物流时间延长、企业成本上升。随着南京成为跨境电商综合试验区，货物可直接从海外运至南京本地保税仓，经海关监管清关后直接配送给消费者。这一流程的优化，不仅省去了中间转运环节，降低了企业的物流和仓储成本，还大幅缩短了商品从下单到送达消费者手中的时间，提升了“海淘”的时效性和便利性。本地保税仓的启用，也将吸引更多跨境电商企业在南京设立运营中心或区域总部，进一步促进产业集聚，形成“仓储-物流-销售-服务”一体化的跨境电商生态圈。
五、政策红利：税目与限值调整释放消费潜力
跨境电商政策“红包”还包括税目范围扩大和交易限值提高，这一调整对消费者和企业均产生积极影响。对消费者而言，税目范围的扩大意味着可购买的境外商品种类更加丰富，涵盖了更多日常生活所需及高品质消费品；交易限值的提高则方便了消费者购买更高价值的商品，满足了多样化、个性化的消费需求。对企业来说，政策调整有助于扩大经营规模，吸引更多品牌入驻平台，丰富商品供给，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。同时，税收政策的稳定和优化，也为企业提供了更可预期的经营环境，鼓励企业加大在产品研发、市场推广等方面的投入，提升核心竞争力。
六、产业升级：招商引资与区域经济协同发展
跨境电商综合试验区的设立，为南京招商引资工作带来了新的突破口。依托政策优势和产业基础，南京正积极吸引跨境电商平台企业、物流服务商、支付机构及境外品牌商等产业链各环节主体落户，打造功能完善的跨境电商产业园区。产业的集聚不仅能够带动就业增长，还将促进相关配套产业的发展，如国际物流、跨境支付、供应链管理等，形成新的经济增长点。此外，南京跨境电商的发展还将与长三角地区其他城市形成协同效应，通过资源共享、优势互补，共同推动区域跨境电商产业升级，提升我国跨境电商在全球价值链中的地位。
七、挑战与应对：持续优化服务解决行业痛点
尽管政策红利为跨境电商发展带来了机遇，但行业仍面临一些亟待解决的问题。例如，跨境直邮方式下，由于运输路途较远、涉及多个环节，物流时间较长和退换货流程复杂仍是消费者反映较多的痛点。针对这些问题，南京正通过完善本地保税仓功能、引入智能化物流管理系统、优化退换货监管流程等措施加以解决。同时，相关部门加强与国际物流企业的合作，拓展多元化物流通道，提升物流效率；鼓励企业建立完善的售后服务体系，明确退换货标准和流程，保障消费者合法权益。随着这些措施的落地，跨境电商的消费体验将进一步提升，行业发展环境将更加优化。
八、未来展望：打造跨境电商发展新高地
作为新增跨境电商综合试验区城市，南京正以政策落地为契机，加快推进跨境电商产业基础设施建设、服务体系完善和模式创新。未来，南京将进一步发挥区位和产业优势，吸引更多优质跨境电商资源集聚，培育一批具有竞争力的本土跨境电商企业和品牌；加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，拓展跨境电商进出口双向通道；推动跨境电商与制造业、服务业深度融合，促进产业数字化转型。通过持续努力，南京有望打造成为长三角地区跨境电商发展的新高地，为全国跨境电商创新发展提供可复制、可推广的经验，为经济高质量发展注入强劲动力。

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