江苏前8月一般公共预算收入增10.3% 招商引资成效显著-江苏产业园区

江苏前8月一般公共预算收入增10.3% 招商引资成效显著

所属地区：江苏发布日期：2025年08月15日

今年前8个月，江苏一般公共预算收入保持稳健增长态势，完成5311.51亿元，同比增长10.3%。其中税收收入占比达82.9%，财政收入质量持续优化。招商引资工作的扎实推进，为经济稳中向好和财政增收提供了有力支撑。
一、财政收入总量与质量双提升。前8个月，江苏一般公共预算收入在保持规模增长的同时，结构持续优化。税收收入实现4404.41亿元，同比增长11.0%，增速快于整体收入增速，占一般公共预算收入比重达82.9%，显示出经济发展对财政收入的支撑作用不断增强。非税收入完成907.10亿元，增长7.3%，增速低于税收收入，体现出财政收入对非税收入的依赖度进一步降低，收入结构更趋合理。这一变化得益于江苏持续推进“减税降费”政策与加强税收征管相结合，在减轻市场主体负担的同时，确保税收应收尽收，财政收入“量质齐升”的特征明显。
二、产业结构优化引领税收增长。作为经济大省，江苏产业结构的持续升级是税收增长的核心驱动力。制造业作为实体经济的根基，前8个月相关税收保持稳定增长，其中先进制造业贡献突出。装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业快速发展，带动相关税种收入提升。这些产业不仅技术含量高，产业链条长，还能吸引上下游配套企业集聚，形成产业集群效应，进一步扩大税基。服务业方面，现代服务业与数字经济深度融合，金融、科技服务、现代物流等领域税收增长较快，反映出江苏产业结构向高端化、智能化、绿色化转型的成效。此外，民营经济作为江苏经济的重要组成部分，前8个月纳税贡献持续提升，显示出民营市场主体活力不断增强，成为税收增长的重要力量。
三、招商引资与项目建设夯实增长基础。近年来，江苏将招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，聚焦产业链升级和重大项目攻坚，吸引了一批技术含量高、带动能力强的产业项目落地。在招商引资方向上，江苏重点瞄准战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，注重引进具有核心技术和市场竞争力的企业。这些项目从签约到投产的周期不断缩短，快速形成了新的经济增长点和税收来源。在招商引资过程中，江苏注重优化营商环境，通过简化审批流程、加强土地、资金等要素保障措施，提升项目落地效率。同时，围绕重点产业集群开展精准招商，推动产业链上下游协同发展，进一步壮大了税基。例如，在多个高新技术产业园区，一批新能源、集成电路等领域的项目投产后，迅速成为当地税收增长的新亮点，为区域财政收入注入新活力。
四、政策红利持续释放激发市场活力。为应对经济运行中的挑战，江苏持续落实落细各项惠企政策，通过减税、退税、降费等措施，切实减轻企业负担。大规模增值税留抵退税政策精准直达市场主体，帮助企业缓解资金压力、提振发展信心，不少企业将退税款用于扩大生产、技术研发和设备更新。针对中小微企业和个体工商户，出台系列帮扶政策，包括阶段性减免税费、降低融资成本等，降低经营成本，稳定市场预期。这些政策虽然短期内减少了财政收入，但从长期看，有效激发了市场主体活力，促进了企业扩大生产、增加投资，为财政收入的可持续增长涵养了税源。财政部门相关数据显示，随着政策效应的逐步显现，市场主体数量稳步增长，企业盈利能力持续恢复，为税收增长提供了坚实的微观基础。
五、财政支出保障重点领域发展。在收入增长的支撑下，江苏财政支出重点向民生保障、科技创新和高质量发展领域倾斜。教育领域，持续加大对义务教育、职业教育的投入，改善办学条件，促进教育公平；医疗领域，支持基层医疗卫生机构能力建设，完善公共卫生服务体系；社会保障领域，稳步提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金等标准，织密民生保障网。同时，加大对科技创新的投入，支持重大科技基础设施建设、关键核心技术攻关和高新技术企业发展，助力构建自主可控的现代化产业体系。在基础设施建设方面，聚焦交通、水利、新型基础设施等领域，补齐发展短板，为经济长远发展奠定基础。财政支出的精准发力，不仅提升了公共服务水平，也进一步优化了经济发展环境，形成了“收入增长-支出保障-经济提质”的良性循环。
六、区域协调发展助力全省收入增长。江苏各设区市根据自身产业特色，推动差异化发展，共同支撑全省财政收入增长。苏南地区依托产业基础和创新优势，高新技术产业和现代服务业税收贡献突出，数字经济、高端制造等产业集群效应明显，成为全省财政收入的“压舱石”；苏中地区加快产业转型升级，先进制造业和临港经济成为新增长点，通过承接苏南产业转移和自主创新，培育了一批具有竞争力的产业集群，财政收入增速持续稳健；苏北地区通过招商引资和承接产业转移，经济发展活力不断增强，新能源、新材料、绿色食品等特色产业快速发展，财政收入增速持续高于全省平均水平。区域间的协同发展，使得全省财政收入增长的基础更加稳固，抗风险能力进一步提升，形成了各区域优势互补、共同发展的良好格局。
七、税收征管效能提升保障应收尽收。在经济稳定恢复和产业发展的基础上，江苏税务部门持续提升税收征管效能，确保税收应收尽收。通过推进税收征管数字化转型，利用大数据、人工智能等技术手段，加强税源监控和风险防控，精准识别税收风险点，减少税收流失。同时，优化纳税服务，推行“非接触式”办税缴费，简化办税流程，提高办税效率，降低企业遵从成本，引导企业依法诚信纳税。征管方式的优化和服务水平的提升，既保障了税收收入的稳定增长，又营造了公平公正的税收环境，进一步激发了市场主体的纳税积极性。
八、未来增长动力持续积蓄。从前8个月的财政收入情况来看，江苏经济发展韧性强、潜力大、活力足的特点持续显现。随着招商引资项目的陆续投产、产业结构的不断优化、政策红利的持续释放，以及区域协调发展的深入推进，江苏财政收入有望继续保持稳健增长态势。下一步，江苏将继续聚焦高质量发展，加大科技创新投入，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力，为财政收入的长期稳定增长奠定更加坚实的基础。

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