科创板改革再提速 徐州高新区锚定科技创新强化招商引资
高新技术产业
科技创新
深化改革
高新区
所属地区:江苏-徐州
发布日期:2025年08月15日
资本市场改革深化背景下,科创板建设持续提速,为高新技术企业对接资本市场开辟新路径。徐州高新区作为苏北首家国家级高新区,积极把握政策机遇,聚焦新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业,通过优化培育体系、强化招商引资,推动区内优质企业对接科创板,助力区域经济高质量发展。
一、科创板:资本市场服务科技创新的制度突破
科创板自设立以来,始终坚持服务国家战略,聚焦高新技术产业和战略性新兴产业,是资本市场深化改革的重要成果。2019年,中国证监会发布相关管理办法,明确科创板试点注册制,允许尚未盈利但具备核心技术的企业上市,通过多元包容的上市条件,为科技创新企业提供差异化融资支持。其核心定位在于突破关键核心技术,推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,引领中高端消费升级,助力经济结构优化和动力变革。作为资本市场“一号工程”,科创板的推出不仅完善了多层次资本市场体系,更通过市场化机制激发企业创新活力,为区域产业升级提供金融支撑。
二、江苏:全省联动构建科创板培育矩阵
江苏作为高新技术企业大省,在推动科创板工作中走在前列。省内多地市积极响应政策导向,建立企业培育库,开展精准摸排与服务。南京聚焦软件信息、生物医药等优势产业,通过政策扶持和专业辅导,推动创新型企业加速成长;苏州依托工业园区产业基础,搭建科创板企业对接平台,促进资本与产业深度融合;无锡明确企业筛选标准,重点关注高新技术属性、持续增长能力等核心指标,形成“培育-辅导-上市”全链条服务体系。各地市的联动实践,为江苏科技创新企业对接科创板营造了良好生态,也为徐州高新区提供了可借鉴的经验。
三、徐州高新区:苏北科创高地的产业基础与发展定位
徐州高新区作为苏北地区首家国家级高新区,近年来持续推进专业园区建设,构建起以高新技术产业为主导的现代产业体系。园区重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等领域,集聚了一批掌握核心技术、具有市场潜力的创新型企业。通过建设智能制造产业园、生物医药孵化基地等专业载体,徐州高新区为企业提供研发、生产、融资等一体化服务,形成“产学研用”协同创新格局。同时,园区不断优化营商环境,出台人才引进、技术研发等扶持政策,为企业创新发展提供保障,这些产业基础和政策优势,为对接科创板奠定了坚实基础。
四、精准摸排:建立科创板后备企业培育库
为有效对接科创板,徐州高新区启动区内企业全面摸排工作,重点筛选符合科创板定位的高新技术企业。摸排范围涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料等重点产业,聚焦企业核心技术先进性、研发投入占比、市场前景等关键指标。通过建立“科创板后备企业培育库”,对入库企业实行分类管理、动态跟踪,定期组织专家团队开展走访调研,掌握企业经营状况和上市意愿。针对不同发展阶段的企业,提供差异化服务:对接近上市条件的企业,协助对接券商、律所等中介机构,加快上市筹备;对暂未达标但潜力较大的企业,制定培育计划,支持技术研发和市场拓展,推动其逐步满足科创板要求。
五、政策赋能:构建全周期服务支持体系
徐州高新区围绕科创板企业培育,出台系列配套政策,构建“培育-辅导-上市”全周期支持体系。在资金支持方面,对入库企业给予研发费用补贴、知识产权奖励,降低创新成本;在融资服务方面,搭建银企对接平台,引导金融机构开发知识产权质押、股权融资等产品,缓解企业资金压力;在人才支撑方面,实施“高层次人才引进计划”,为企业吸引和培养核心技术人才、管理人才提供住房、子女教育等保障。同时,园区联合证券监管部门、交易所专家开展科创板政策解读会、上市实务培训,帮助企业熟悉注册制流程和信息披露要求,提升对接资本市场的能力。
六、招商引资:靶向引入科创板潜力企业
招商引资是徐州高新区壮大科创板后备力量的重要举措。园区围绕主导产业,瞄准国内外高新技术企业和创新团队,开展靶向招商。重点引进掌握关键核心技术、具有高成长性的项目,优先支持符合科创板定位的新一代信息技术、生物医药等领域企业落户。在招商过程中,园区注重产业链协同,通过引进龙头企业带动配套企业集聚,形成产业集群效应。同时,为落地企业提供“一站式”服务,从项目立项、土地供应到投产运营全程跟踪,确保项目快速落地见效。通过精准招商,徐州高新区不断充实科创板后备企业资源,为区域产业升级注入新动能。
七、协同创新:强化产学研融合提升企业竞争力
科技创新是企业对接科创板的核心底气。徐州高新区深化产学研合作,推动企业与高校、科研院所共建研发平台,加速科技成果转化。园区支持企业设立企业技术中心、工程研究中心等创新载体,鼓励开展关键核心技术攻关。通过举办创新创业大赛、技术对接会等活动,促进创新资源与产业需求精准对接。同时,园区加强知识产权保护,完善专利导航、维权援助等服务,提升企业知识产权创造、运用和保护能力。这些举措有效提升了区内企业的科技创新水平和核心竞争力,为对接科创板夯实了技术基础。
八、未来展望:持续深化服务助力企业登陆资本市场
面对科创板改革提速的机遇,徐州高新区将进一步完善工作机制,持续优化企业培育和服务体系。一方面,加强与上交所、证券中介机构的沟通协作,及时掌握科创板政策动态和审核标准,为企业提供更精准的指导;另一方面,加大政策创新力度,探索设立科创板专项扶持资金,对成功上市的企业给予奖励,降低企业上市成本。同时,园区将继续推进专业园区建设,提升产业承载能力,吸引更多优质创新资源集聚,努力打造苏北地区科创板企业培育和上市的重要基地,为区域经济高质量发展贡献力量。