泗洪经济开发区创新土地盘活机制助力招商引资-泗洪县产业园区

泗洪经济开发区创新土地盘活机制助力招商引资

经济开发区

所属地区：江苏-宿迁-泗洪县发布日期：2025年08月26日

近年来，泗洪县通过系统化推进低效用地再开发，为招商引资和产业升级腾挪空间。当地以经济开发区为重点区域，通过分类处置、精准施策等方式，实现存量土地资源高效利用，为县域经济高质量发展提供要素保障。
一、建立全链条土地管理体系
泗洪县构建了"排查-评估-处置-监管"的闭环工作机制。通过卫星遥感监测结合实地核查，对开发区内企业用地情况进行全面摸底，建立低效用地数据库。依据亩均税收、容积率等指标，将用地划分为优先提升、限期整改、依法收回三类，实施动态分类管理。
二、实施差异化处置策略
针对闲置厂房，采取"功能改造+产业导入"模式，引导企业通过租赁、合作等方式提高利用率。对于长期停产企业，通过股权转让、资产重组等市场化手段推动土地流转。在烂尾项目处置中，创新"司法拍卖+政府托底"机制，确保土地及时重新投入使用。
三、强化政策激励约束
出台专项政策对主动升级改造企业给予容积率奖励，对按期整改达标企业减免相关费用。建立联合惩戒机制，对拒不整改企业实施用地限制、信贷约束等措施。设立产业引导基金，支持优质企业通过并购重组盘活低效资产。
四、创新协同推进机制
成立由多部门组成的专项工作组，建立周调度、月通报制度。采用"律师团队+评估机构"模式，确保处置程序合法合规。重点片区实行领导包干制，通过现场办公及时解决产权纠纷、债务清理等难题。
五、取得阶段性成效
目前已完成多个典型地块的盘活改造，引进智能制造、电子信息等新兴产业项目。通过土地集约利用，开发区投资强度同比提升显著，为后续项目落地预留充足空间。相关经验已在周边区域推广复制，形成示范效应。
下阶段，当地将持续深化土地管理制度改革，完善长效机制，推动资源要素向优质企业和项目集中，为区域经济转型升级提供更有力支撑。

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