苏宿共建园区创新标杆八度领跑全省协作发展-江苏产业园区

苏宿共建园区创新标杆八度领跑全省协作发展

所属地区：江苏发布日期：2025年08月26日

江苏区域协调发展再谱新篇。苏州与宿迁两市南北携手，以共建园区为载体深化产业对接与资源共享，在招商引资与体制机制创新方面取得显著突破。宿迁市域内六个南北共建园区依托苏州经验精准发力，在经济质量、创新能级与可持续发展等领域持续优化，苏宿工业园区更是在全省共建园区综合评价中连续八年蝉联榜首。
一、制度护航与协同赋能
在省级统筹推进下，苏州宿迁自2006年开启南北挂钩合作深化期。双方通过高位决策推动政策互通，形成目标同向、行动同步的运行机制。苏宿工业园区率先构建"飞地经济"治理体系，引入苏州工业园区开发运营经验，建立联合管理委员会及国有开发公司双重架构，实现资源高效配置；其余五大共建园区亦因地制宜，复制推广成熟的"昆山服务""张家港效率"等模式，构建起精简高效的跨区域治理样本。
二、产业引领与创新驱动
六大园区聚焦高端制造与新兴产业集群发展。苏宿工业园以精密机械、电子信息为主导，培育出百亿级智能家电产业链；吴江泗阳工业园承接绿色纺织产业升级，推动传统制造向新材料领域迭代。2020年后，各园区加速布局战略新兴产业：常熟泗洪工业园引入第三代半导体材料项目，吴中宿城工业园建成省级生物医药公共实验平台。关键技术联合攻关成效显著，2023年区域内新增发明专利授权量超千件，高新技术产业产值占比突破75%，创新策源能力持续提升。
三、多维辐射与共享图景
共建园区深刻重塑区域经济格局。基础设施互联方面，苏州联动帮扶建设的宿连高速（2022年通车）、京沪高铁宿迁站（2019年投运）大幅缩短时空距离；民生福祉改善方面，"苏宿公办学校联办"模式惠及数万家庭，二级综合医院苏宿人民医院于2021年启用。就业带动效应尤为突出，可成科技、恒力化纤等重大外资项目创造就业岗位超6万个，推动宿迁城镇年均新增就业人口增长率保持8%以上（2020-2023年数据）。
四、标杆价值与升级方向
苏宿共建模式已成为长三角区域协作典范。园区集约化发展指标连续五年居全国前列，土地产出强度达全省平均值的2.3倍（2023年监测报告）。当前正深化第三轮合作规划：苏宿工业园向东扩容建设智能制造示范区；昆沭工业园创建国家级跨境电商基地；张家港宿豫共建零碳产业园列入省级试点。通过共建标准输出、人才联合培养等机制创新，将持续提升跨区域要素配置效能，为全国区域协调发展提供可复制经验。
南北共建的核心动能源于制度性开放。苏州的全球资源配置能力与宿迁的空间承载优势形成战略互补，在产业有序转移中实现动能迭代。随着长三角一体化纵深推进，这种以制度创新为基石、产业协同为纽带、民生共享为目标的区域协作范式，正为破解发展不平衡课题提供江苏方案。

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