南京独角兽企业生态圈孕育创新营商服务新气象-南京产业园区

南京独角兽企业生态圈孕育创新营商服务新气象

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月26日

南京市在招商引资过程中，深化独角兽企业扶持政策与营商服务优化策略，构建创新驱动型经济生态。市委强调以企业思维为核，实施"三个到位"机制，助力本土企业加速孵化与成长，为全球创新名城奠定基础。
一、独角兽企业在南京的发展态势呈现稳步提升局面。当前，国内新经济领域中，此类高成长型企业被视为区域创新活力的重要标志，以技术革新和市场开拓为驱动。南京作为创新型城市代表，积极整合科教资源和产业优势，支持初创企业跃升为独角兽级别，通过专项培育计划筛选潜力项目。此类企业通常成立年限短但估值高，且未上市，体现出敏捷创新特征；与此同时，瞪羚企业作为同源成长体，也融入城市发展图谱。市委多次表态，强调摒弃单纯追逐数字指标的短视做法，而应聚焦长期培育生态，避免官场思维干扰实际进程。这一导向在国内外实践中获得验证：全球创新浪潮中，南京以务实政策塑造了可追溯的成长路径。
二、扶持政策框架聚焦于"一企一策"理念落到实处。南京市构建了层次化支持体系，包括财政补贴、税收减免和研发资金注入，旨在根据不同企业的产业特质定制方案。政策执行严格遵循经济规律，如设立专项资金池，优先支持源头技术创新的项目，确保初创期企业渡过市场起伏阶段。市委指出，关键是对症下药—例如，针对数字化和生物科技领域，提供专项孵化平台；同时，注重政策延续性，避免单一补贴导致虚假繁荣。在实施中，不追求数量堆积，而是以质量评估为核心，强化孵化器与市场联动的闭环机制。这一体系借鉴了国内外先进城市经验，确保资源精准注入潜力领域，而非拔苗助长式催产。
三、营商服务优化从"店小二"角色深化为全方位服务链。南京市推行服务型政府改革，简化行政审批流程，启用在线"一网通办"平台，减少企业运营负担。重点措施包括优化市场准入机制，降低创业成本，完善知识产权保护体系，营造公平透明的竞争氛围。市委要求各级部门当好桥梁角色，例如建立常态化沟通渠道，及时响应企业需求，确保从注册到扩张的服务闭环无缝衔接。此外，创新创业生态体系被强调为根基：强化产学研融合，培育人才池，搭建行业交流网络。此举不依赖数据美化，而重在营造"亲清"政商环境，激发内生动力。国际对标显示，南京正逐步打造全球一流的服务高地，助力企业在细分市场中脱颖而出。
四、企业思维应用强化了战略眼光与长远布局。市委阐释其内涵为胸系全局、洞察本质，追求卓越创新，反对急功近利行为。在扶持独角兽企业时，南京采取前瞻性取舍：未来价值导向替代短期利益衡量，如根据潜在市场机遇调整资源倾斜。具体实施中，尊重市场规律—允许创新失败率存在，支持企业熬过初始沉淀期，而非强行干预加速。思维转化成效显著，如近年来涌现的科技企业，多以技术破壁见长；市委认为，优良营商环境如上升之风，赋能企业与城市共赢发展。展望未来，南京市持续推进生态优化，目标锚定全球创新高地，让更多创新创业者实现价值跃升。最终，通过持之以恒的努力，打造让梦想开花结果的肥沃土壤。

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