南京市民关注燃油附加费动态调整窗口引期待-南京产业园区

南京市民关注燃油附加费动态调整窗口引期待

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月26日

近期油价持续走低引发公众广泛讨论，部分南京市民呼吁取消出租车燃油附加费。相关部门解释，此项费用的调整受制于既定的联动机制规则，涉及特定周期内加权平均油价的计算，最快需待年中评估窗口方能明确。市场稳定关乎营商环境优化，燃油政策的科学评估亦是提升区域招商引资吸引力的重要一环。

一、市民诉求源于油价持续下行
近期国内成品油价格连续多轮下调，南京市民出行成本呈现阶段性回落。部分乘客提出疑问：出租车收取的1元燃油附加费是否具备取消条件？该费用作为油价波动时期的补偿机制，其存续需依据制度性框架综合判定，而非仅参照短期油价变动。

二、联动机制设计强调周期稳定性
依据城市客运价格管理政策，燃油附加费采用“年度加权平均油价”核算模式。具体执行周期锁定每年7月至次年6月，避免因短期油价异常波动频繁调整运价。现行周期需待当年6月结束方能完成最终数据汇总，并以该周期内整体油价水平作为基准，对比预设起征点判断附加费调整方向。

三、历史均值揭示政策执行逻辑
政策文件明确，燃油附加费征收门槛对应油价为设定阈值。每收取1元附加费可覆盖的油价涨幅存在上限阈值，若年度平均油价突破该上限，理论上需启动附加费上调程序。回溯过往周期数据可见，近年平均油价长期高于机制设定的成本覆盖上限，但管理部门未简单上调费用，而是通过发放驾驶员临时补贴平衡成本，体现政策弹性。

四、调整窗口锁定年中评估期
对于当前公众期待的附加费取消可能性，须待2025年6月结束的完整周期数据核定后方可定论。2024年7月至2025年6月周期的油价均值若低于起征点，则具备取消附加费的条件；若高于起征点但低于覆盖上限，维持现行标准；若突破覆盖上限，则可能触发费率修订程序。2024年7月是政策允许的最早调整生效节点。

五、政策优化兼顾多方利益平衡
管理部门表示，燃油附加费机制本质是平衡消费者承受力与运营者合理收益的工具。当前油价下行趋势若得以延续，2025年年中或迎来近年首次附加费调整窗口。政策实施需兼顾出租车行业稳定性与市民获得感，避免频繁变动冲击市场预期。同步推进的运价结构改革研究亦将纳入更精细化的成本核算模型，强化政策抗波动能力。

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