青州市基层中医药服务全覆盖筑牢健康民生根基-江苏产业园区

青州市基层中医药服务全覆盖筑牢健康民生根基

医疗医药产业

所属地区：江苏发布日期：2025年08月26日

青州市以基层中医药服务体系全覆盖为目标，整合医疗资源优化服务网络，同步推进中医药产业招商引资，吸引优质项目落地，推动中医药事业与健康产业协同发展，为城乡居民提供便捷可及的中医药服务，助力健康城市建设迈上新台阶。
一、服务网络全域延伸。从乡镇到社区、村屯，青州市构建起覆盖城乡的中医药服务网络。乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍设立中医综合服务区，配备针灸治疗床、推拿按摩椅、中药房等设施，提供中药饮片、针灸、推拿、拔罐等十余项中医特色服务。村卫生室和社区卫生服务站也加强中医药服务能力建设，多数已具备提供中药饮片调剂、艾灸、刮痧等基础服务的条件，形成“乡镇有服务区、社区有治疗室、村屯有服务点”的三级服务网络，让居民步行15分钟内即可到达中医药服务点。
二、医疗机构功能提升。作为区域中医药服务龙头的二级中医医院，超过半数临床科室设立中医综合治疗室，将中医特色疗法融入内科、外科、妇科、儿科等常见病诊疗中，推广“中药内服+外治”“针灸+康复”等中西医结合诊疗方案。同时，基层医疗机构与上级中医医院建立“双向转诊”机制，上级医院专家定期下沉基层坐诊、带教，基层医务人员可通过远程会诊平台向上级医院寻求技术支持，实现优质中医药资源下沉，让居民在基层就能享受到与二级医院同质的中医诊疗服务。
三、人才队伍支撑强化。青州市实施基层中医药人才培养“强基计划”，通过“请进来教、送出去学”等方式提升基层医务人员中医药技能。组织基层医生参加中医药适宜技术培训，内容涵盖感冒、腰痛、失眠等常见病的中医诊疗方法，确保每个基层医疗机构至少有1名能熟练运用中医药适宜技术的医务人员。同时，推行中医药师承教育，鼓励基层医生拜名老中医为师，传承中医诊疗经验，近年来累计培养基层中医药骨干人才数百名，为基层中医药服务提供稳定的人才队伍。
四、政策保障体系完善。青州市出台《基层中医药服务能力提升行动计划》，将基层中医药服务建设纳入政府民生实事项目，加大财政投入力度，对基层医疗机构中医综合服务区建设、设备购置给予资金补贴。完善中医药服务医保政策，将针灸、推拿等中医非药物疗法纳入医保门诊统筹支付范围，提高中药饮片报销比例，降低居民中医药就医负担。同时，加强中医药文化宣传，通过社区宣传栏、健康讲座、科普手册等形式，普及中医药养生知识，提升居民对中医药的认知度和接受度，营造“信中医、用中医、爱中医”的社会氛围。
五、产业融合协同发展。通过招商引资，青州市吸引中医药种植、加工、研发企业及康养项目落地，建设中医药产业园区，形成“中药材种植+中药加工+医疗服务+健康养生”的全产业链发展模式。基层医疗机构与本地中药企业合作，推广道地药材种植，建立中药饮片直供机制，确保中药质量可控、价格合理。同时，推动中医药与康养产业融合，鼓励基层医疗机构开展中医治未病服务，提供体质辨识、养生调理等个性化健康服务，结合乡村旅游开发中医药养生线路，带动地方经济发展，实现中医药事业与产业协同共进，助力乡村振兴和健康城市建设。
六、服务质量持续优化。青州市建立基层中医药服务质量控制体系，制定《基层中医药服务规范》，明确中药饮片调剂、针灸操作等服务的标准流程，定期组织专家对基层医疗机构中医药服务质量进行检查评估，对存在的问题及时整改。利用信息化手段，建设基层中医药健康档案管理系统，记录居民中医药诊疗、体质辨识、养生调理等信息，为居民提供连续的健康管理服务。通过优化服务流程，缩短居民就医等待时间，改善就医环境，提升群众在中医药服务中的体验感和满意度，让基层中医药服务真正成为守护居民健康的“第一道防线”。

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