江苏深化省属企业上市赋能经济高质量发展-江苏产业园区

江苏深化省属企业上市赋能经济高质量发展

上市高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年08月27日

2024年，江苏通过出台系列政策，加快省属企业改革重组上市，强化股权管理，规范国有股东行为。此举旨在利用资本市场推动省属企业高质量发展，同时优化招商引资环境，增强国有经济活力与竞争力。
一、完善顶层设计，明确改革方向。江苏国资委2024年出台相关管理办法，为省属国有控股上市公司战略股东管理提供制度保障。按照国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的原则，推动省属企业上市发展。要求省属企业对照上市标准，优先引入省属企业股东，加速股份制改革，培育优质上市资源，为省属企业上市工作奠定坚实基础。
二、分类施策，优选上市路径。针对不同省属企业实际情况，江苏国资委2024年提出差异化上市策略。具备整体上市条件或剥离部分资产后符合条件的企业，通过首发或与控股上市公司资产重组实现整体上市；暂不具备整体上市条件的，剥离非主业及非经营性资产，以主业资产首发上市或分步注入已有上市公司，确保上市路径科学合理。
三、强化资本运作，提升上市公司质量。支持已有上市平台的省属企业2024年注入优质资产，重组整合同类资产，使上市公司成为国有资本运作核心平台。鼓励省属上市公司运用定向增发、配股、发行可转债等再融资手段，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，增强上市公司持续盈利能力和市场竞争力。
四、优化资源配置，推动国有资本价值最大化。2024年，江苏国资委要求对资产质量不高、主营业务不突出、盈利能力不强的省属上市公司，由国有控股股东或实际控制人制定重组计划，盘活存量资源。鼓励具备条件的省属企业通过股权划转、协议转让、吸收合并等方式，参与处置长期亏损或亟待转型的上市公司，促进国有资本在更大范围优化配置，实现价值最大化目标。
通过上述举措，江苏正系统性推进省属企业上市工作，借助资本市场力量，推动省属企业实现高质量发展，为地方经济增长注入新动能。这一系列改革行动，不仅有利于提升省属企业的市场化运作水平和核心竞争力，也将为江苏经济的持续健康发展提供有力支撑。在未来的发展中，随着各项政策的逐步落实，江苏省属企业在资本市场的表现值得期待，其在国民经济中的引领和带动作用也将进一步凸显。

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