南京推出30条新政助力民营经济高质量发展-南京产业园区

南京推出30条新政助力民营经济高质量发展

民营经济高质量发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月27日

为持续优化营商环境，南京市近期出台30条支持民营经济健康发展的政策举措，聚焦融资纾困、降本减负、市场准入等关键领域，通过搭建平台、畅通渠道、强化保障等系统性措施，为民营企业提供全方位支持。此次政策组合拳旨在激发市场活力，推动招商引资工作提质增效，为经济高质量发展注入新动能。
一、破解融资难题构建金融支持体系
针对民营企业反映强烈的融资难问题，新政设立总规模超110亿元的专项基金池，包括10亿元应急转贷基金和100亿元纾困发展基金，重点解决续贷难、流动性紧张等问题。同步优化信贷激励机制，安排200亿元财政资金作为商业银行贷款投放考核指标，对民营企业贷款增量显著的机构给予政策倾斜。此外，通过扩大再贷款再贴现额度至50亿元、建立风险代偿资金池等举措，形成"基金+信贷+担保"的多维支撑体系。
二、实施精准减负降低企业经营成本
在税费领域严格执行国家普惠性税收减免政策，对科技型初创企业实行三年经济贡献全额返还，推动涉企收费"清单外零收费"。生产要素方面创新用地供应模式，推行弹性出让和租让结合机制，年增直接交易电量降低用电成本，并通过千场专项招聘会缓解用工压力。针对创新转型企业，对成长性好的规上企业实施增量奖励，最高返还超额贡献部分的50%。
三、清除市场壁垒释放投资活力
全面实施市场准入负面清单制度，重点破除教育、医疗、市政等领域隐性门槛，鼓励民企参与交通、水利等PPP项目，对民企主导项目奖补标准提升10%。深化"不见面审批"改革，实现合规事项"马上办"、经营事项"网上办"。混合所有制改革中明确允许民资控股竞争性领域，政府采购预留40%以上份额定向支持中小微民企。
四、强化权益保障优化发展环境
建立涉企案件审慎处理机制，严禁超范围采取强制措施影响企业正常经营。开展历史遗留问题专项整治，杜绝"新官不理旧账"现象。推行"双随机一公开"监管，实现"一次检查、多项覆盖"。党政领导每月召开企业座谈会，开展"服务月"活动构建亲清政商关系，切实提升民营企业获得感和安全感。

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