南京推进国土管理创新赋能招商引资高效发展-南京产业园区

南京推进国土管理创新赋能招商引资高效发展

土地

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月27日

南京立足高质量发展新阶段，积极深化国土管理创新，通过优化土地资源配置、提升节约集约利用水平，为招商引资和产业升级提供坚实支撑。全市推进土地服务改革、政策机制探索，强化土地利用效能，切实服务民生需求与经济社会发展大局。
一、国土管理创新是城市可持续发展的关键基石。南京市作为长三角经济重镇，面临着人口增长、产业转型与用地约束的多重挑战。近年来，国家层面强调土地节约集约利用试点工作，南京市积极响应政策号召，将创新管理纳入核心议程。通过系统推进土地利用方式转变，南京致力于破解建设用地紧张矛盾，保障重大项目落地，促进产业向绿色高效升级。这一举措不仅契合高质量发展要求，还为招商引资营造了规范有序的土地市场环境，避免粗放发展模式，助力城市实现"强富美高"战略目标。
二、服务优化提升是满足群众需求的重要支点。南京市不动产登记系统深化审批改革，推动流程再造和服务创新。例如，在多个服务大厅推行"一个窗口办理"模式，整合查询、登记和办证流程，大幅缩减等待时间、降低成本。这一改革源自群众导向理念，着力解决民生痛点，提升居民满意度。同时，南京依托信息化平台优化土地信息共享，加强土地资源动态监测，确保服务透明高效。此类实践强化了国土管理的公共服务职能，为市民和企业提供更便捷的办事体验，夯实经济社会发展基础。
三、节约集约用地举措是实现资源高效利用的核心路径。南京市大力推行"亩产论英雄"导向，实施产业用地绩效评价机制，将新增建设用地与存量挖潜、规模减量直接挂钩。2021年，南京启动节地提效平台建设，重点推进低效用地再开发和存量土地盘活，例如在江北新区推进工业用地改造升级项目。同时，农村土地综合整治同步展开，解决闲置用地问题，提高单位土地贡献率。这一系列行动突出土地资源的高效利用，借助"多规合一"框架，增强了规划的预见性与科学性，杜绝土地浪费，推动产业向科技型、集约型转型。
四、政策机制创新是解决矛盾问题的突破引擎。南京市坚持改革创新思维，着力探索土地供应联动房地产调控机制，确保市场平稳运行。2022年，试点土地指标跨区流转政策，促进区域协调，优化资源配置。收储土地效益提升方案同步推进，强化闲置处置监管。例如，在秦淮区实施低效用地激活计划，引入市场化手段盘活资产。此类新政策解决了土地管理中普遍存在的矛盾，如城乡用地不平衡问题，推动土地管理向精细化、法治化迈进，不断开创新局面。
南京国土管理创新成效显著，用地水平持续提升，为招商引资提供可靠保障。未来，全市将进一步落实高质量发展要求，深化土地节约集约改革，优化服务效能，强化政策执行力，以更高水平土地资源利用，支撑经济社会绿色可持续发展。通过持续探索和创新，南京构建高效、智慧的土地治理体系，实现资源环境与经济社会的协调发展。

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