南京以科技创新为主旋律驱动产业高质量转型-南京产业园区

南京以科技创新为主旋律驱动产业高质量转型

科技创新

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月27日

近日召开的南京市第十五届人民代表大会第三次会议上，政府工作报告引发广泛热议，明确将坚持以科技创新引领产业转型作为南京发展的主旋律。报告提出，通过加大财政支持、深化科技体制改革、强化招商引资等举措，推动高新技术产业和新兴产业加速发展，为经济高质量发展注入强劲动力。
一、强化政策保障与财政投入，筑牢创新发展根基
2023年，南京高新技术产业呈现快速发展态势，新兴产业规模持续扩大，科技人才队伍建设成效显著。2024年，南京进一步强化政策供给，将科技创新与产业转型深度融合。在财政支持上，计划安排超20亿元科技创新及产业转型类专项资金，重点投向科技公共平台建设、科技产业化、人才引领、新兴产业转型引导等关键领域，为创新活动提供稳定资金保障。同时，通过优化财政资金使用效率，确保资金精准滴灌到产业升级最需要的环节，推动创新资源向重点产业和企业集聚。
二、深化科技体制改革，激发市场主体创新活力
南京以体制机制创新为突破口，着力破除制约科技创新的障碍。2024年，将深化科技成果转化机制改革，完善科技评价体系，赋予科研单位和科研人员更大自主权。在企业创新支持方面，通过组织银企对接活动、实施差别化金融支持政策，构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系，尤其加大对小微企业的扶持力度。同时，推广科技创新券、风险补偿、创投引导等市场化工具，降低企业技术研发成本，提升创业载体孵化功能，让企业真正成为创新决策、研发投入、成果转化的主体。
三、聚焦重点产业集群，培育转型发展新引擎
南京锚定战略性新兴产业和现代服务业，加快构建现代化产业体系。2024年，重点发展未来网络、智能电网、生物医药等优势产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在软件和信息服务业领域，力争实现主营业务收入持续增长，巩固全国领先地位；六大类九大战略性新兴产业将以创新为驱动，确保主营业务收入保持两位数增长。通过产业链补链强链延链，促进产业集群化发展，形成一批具有核心竞争力的产业地标。
四、建设高能级创新平台，促进产学研深度融合
创新平台是集聚创新资源的重要载体。2024年，南京加快推进江苏省产业技术研究院、未来网络创新研究院、北斗产业研究院等一批高能级平台建设。其中，江苏省产业技术研究院聚焦产业关键共性技术攻关，推动产学研协同创新；未来网络创新研究院依托国家级试验设施，在6G、工业互联网等前沿领域开展技术突破；北斗产业研究院则整合产业链上下游资源，助力南京在卫星导航应用领域形成特色优势。这些平台的建设，将有效促进科技成果本地转化，打通“创新链—产业链—价值链”。
五、优化创新生态系统，强化人才与要素支撑
人才是创新的第一资源。南京持续深化人才发展体制机制改革，通过完善人才评价、激励、服务体系，吸引和培育高层次科技人才、青年科技人才及创新团队。2024年，计划新增一批战略性新兴产业创新中心、企业研发机构和工程技术研究中心，为人才提供干事创业的广阔平台。同时，加强科技创业投资体系建设，推动科技创业投资增长，引导社会资本参与科技创新，形成“人才+资本+产业”的良性循环，不断优化创新生态的“土壤”和“气候”。
六、锚定高质量发展目标，引领产业转型升级方向
为确保科技创新引领产业转型落地见效，南京明确了2024年发展目标：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重进一步提升，科技创业投资保持稳健增长，全社会研发经费支出占地区生产总值比重稳步提高。通过新增一批创新载体和研发机构，持续提升自主创新能力，推动产业结构向更高层次迈进。在招商引资方面，南京将围绕重点产业图谱，精准引进高新技术项目和研发总部，促进产业链与创新链深度耦合，以科技创新的“加速度”推动产业转型实现“新跨越”。
南京正以科技创新为主线，通过政策、资金、平台、人才等多维度发力，构建起“创新驱动、产业升级、生态优化”的发展新格局。随着各项举措的落地实施，科技创新将进一步释放引领产业转型的澎湃动能，为南京经济高质量发展书写更加精彩的篇章。

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