军民融合兴武强市：沪杭宁等地产业升级路径-南京产业园区

军民融合兴武强市：沪杭宁等地产业升级路径

产业升级

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月27日

围绕招商引资关键环节，地方正加速优化军民协同机制，依托政策扶持整合军地资源，打造军民两用科技转化通道，构建互利共赢新格局。
一、深化区域协同创新
以上海张江高新区、武汉光谷产业园为代表，各地建立专项资金池，推动航空发动机、北斗导航系统等30余项核心技术民用转化。杭州滨江区设立军工资质认证绿色通道，年培育"民参军"企业超50家。成都构建"军地研发联合体"模式，累计发布技术需求清单400余项。
二、健全制度保障体系
江苏建立涵盖土地、税收的18项专属政策包，南京创新提出"要素聚合券"机制，对承担军工科研的企业给予最高300万元补贴。珠海试点军品生产容错免责清单，缩短装备承制认证周期60%。
三、构建全域动员网络
重点城市建立战备物资动态储备机制，苏州启用AI物流调度中心，实现应急物资30分钟全域可达。青岛打造地下管廊综合防护体，预留军事设施接口。深圳首创"数字蓝军"模拟对抗系统，提升市民防教育基地实战仿真度。
四、人才协同培育机制
西安成立军民融合职业教育集团，设立特种焊接等12个特色专业。长沙推行"科技政委"制度，现役军官带项目入驻企业实验室。哈尔滨建立军工人才离岗创业保留军籍机制，催生高端传感器企业集群。
五、产业生态闭环建设
宁波创建军民两用技术交易市场，上线首年促成技术转让17亿元。合肥组建空天信息产业联盟，实现卫星零部件全链条国产化。烟台建成功率半导体产业园，车规级芯片年产突破百万片。
六、民力动员效能提升
杭州利用城市大脑系统整合22万辆民用车辆纳入应急运力池。郑州开发人防工程智能管理系统，实现10万人掩蔽所一键分配。厦门组建无人机侦察大队，注册民间操作员超2000名。
当前阶段正重点突破"三个转变"：技术单向输出转向双向赋能，政策碎片化转向制度集成化，区域试点转向全域联动。通过建立军地需求双向发布平台，完善民企参军准入退出机制，探索国防知识产权特殊管理制度，加速释放千亿级市场潜能，全面构建平时服务、急时应急、战时应战的融合新体系。

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