南通：以制度创新打造亲商安商富商发展高地-南通产业园区

南通：以制度创新打造亲商安商富商发展高地

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月27日

南通始终将优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手，通过制度创新、政策赋能、服务升级，持续营造亲商、安商、富商的发展生态，吸引各类市场主体扎根成长，为招商引资和经济社会发展注入强劲动力。
一、制度先行构建发展保障体系
南通在全国率先以制度形式设立“企业家日”，通过地方立法明确每年特定日期为企业家专属节日，将尊重、理解、支持企业家发展的理念转化为刚性制度安排。地方人大将“企业家日”相关工作纳入监督重点，定期组织专题视察、座谈交流，推动政策落地见效，确保亲商安商富商理念成为全社会共识。这一制度创新不仅为企业发展提供稳定预期，更彰显了城市对企业家群体的重视与关怀，为营商环境优化奠定坚实制度基础。
二、政策精准滴灌实体经济
围绕降低企业运营成本，南通出台系列政策文件，从税费减免、融资支持、要素保障等方面为实体企业减负。通过举办“张謇杯”评选活动，表彰在创新发展、社会责任等方面表现突出的企业家，弘扬“敢为人先、务实创新”的企业家精神，激发市场主体活力。同时，设立产业发展基金，对符合“3+3+N”产业体系的重点项目给予资金扶持，引导资源向优势产业集中，助力企业转型升级。在土地征用、科技项目申报等环节，建立绿色通道，简化审批流程，为企业发展提供高效要素保障。
三、服务升级构建亲清政商关系
建立市、县两级领导挂钩联系企业制度，常态化深入企业走访调研，倾听发展诉求，协调解决生产经营中的难点堵点问题。市级机关部门设立企业服务联络员，实现“一企一策”精准对接，确保政策信息直达企业。金融领域强化对银行服务实体经济的考核激励，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，降低融资成本。相关职能部门定期召开工作交流会，通报服务企业进展，形成“横向协同、纵向联动”的服务合力，让企业感受到“无事不扰、有求必应”的贴心服务。
四、产业协同激活创新发展动能
聚焦“3+3+N”产业发展战略，南通积极搭建产学研合作平台，推动骨干龙头企业与知名高校、科研院所建立长期合作关系，促进科技成果转化应用。支持企业与央企、军企开展对接合作，在高端装备制造、新一代信息技术等领域共建研发中心、产业基地，提升产业链供应链韧性。实施企业家培训工程，组织赴先进地区学习考察，邀请专家学者授课，帮助企业家开阔视野、提升经营管理能力，为企业高质量发展提供人才支撑。
五、长效机制擦亮营商环境品牌
南通持续丰富“企业家日”活动内涵，研究制定年度实施细则，通过政策宣讲、银企对接、要素对接等主题活动，让节日成为服务企业的重要载体。建立服务企业长效机制，将“企业家日”期间收集的意见建议纳入问题台账，明确责任部门和解决时限，形成“收集—交办—反馈—回访”闭环管理。通过企业满意度评价、第三方评估等方式，动态监测营商环境优化成效，及时调整完善政策措施。如今，“南通企业家日”已成为展示城市营商环境的亮丽名片，吸引更多企业选择南通、投资南通、扎根南通。
在营造亲商安商富商环境的过程中，南通注重发挥企业主体作用，定期组织企业代表座谈会，邀请企业就政策落实、服务优化等提出意见建议，让政策制定更贴合企业实际需求。相关部门对企业反映的土地、人才、融资等问题，建立清单化管理机制，逐一破解制约企业发展的瓶颈。通过政企良性互动，形成“政府服务企业、企业反哺社会”的良好局面，共同推动地方经济社会持续健康发展。
南通还注重优化创新创业生态，建设高新区、产业园区等载体平台，为企业提供标准化厂房、共享设施和配套服务，降低创业成本。在人才引进方面，出台住房、医疗、子女教育等优惠政策，吸引各类专业人才来通发展，为企业提供智力支持。同时，加强知识产权保护，完善维权援助机制，维护企业合法权益，让企业家安心经营、大胆创新。
通过一系列举措，南通营商环境不断优化，市场主体数量持续增长，企业发展活力显著增强。未来，南通将继续深化制度创新，强化政策落实，提升服务效能，以更优的发展环境、更实的支持举措，推动企业做大做强，为地方经济高质量发展作出更大贡献。

江苏南通招商项目

更多项目

省人大代表视察南通聚焦高质量发展与园区建设 2025-09-09

【海门市招商引资】2014年海门市政府工作报告 2025-09-09

新加坡前总理助推南通科技园区合作进程 2025-09-09

伊宁纺织产业吸引力显著苏鲁企业考察投资机遇 2025-09-09

长三角发展指数首发南通绿色发展居首 2025-09-09

首家民营飞机大修企业在南通空港产业园正式投产 2025-09-09

院士专家赋能南通海安培育高精机器人产业集群 2025-09-09

江苏以南通通州湾为支点打造长三角一体化“蓝色板块” 2025-09-08

南通纯电动公交车首次出口韩国助力新能源产业国际化 2025-09-08

南通港闸区智能驾驶产业发展联盟成立暨合作探讨新机遇 2025-09-08