宿迁宿豫：土地入股变股东保底分红促增收-宿豫区产业园区

宿迁宿豫：土地入股变股东保底分红促增收

土地

所属地区：江苏-宿迁-宿豫区发布日期：2025年08月27日

2023年9月，宿迁市宿豫区仰化镇保祥村土地股份合作社正式揭牌，首批245户村民以土地承包经营权入股，成为合作社股东并领取股权证明。此举是宿豫区深化农村改革、创新土地经营模式的重要实践，通过整合土地资源发展特色产业，既保障了农民土地权益，又拓宽了增收渠道，为乡村招商引资和产业发展注入新活力。
一、创新土地经营模式，激活乡村发展动能
为加快农村经济转型升级和农业产业结构优化，宿豫区仰化镇积极探索土地集约化经营路径，在保祥村推进村级土地股份合作社建设。通过整合村民自愿入股的680余亩土地，合作社实现了从分散经营向规模化、专业化经营的转变。这种模式既保留了家庭承包经营的基础地位，又通过“入股分红+二次分配”的利益联结机制，让村民共享土地增值收益，有效破解了传统农业经营效益低、抗风险能力弱等问题。
二、聚焦特色产业发展，构建多元增收体系
合作社结合区域资源禀赋，科学规划产业布局，推动土地资源高效利用。其中部分土地用于黄蜀葵中药材规范化种植，依托中药材市场需求打造特色种植基地；其余土地重点发展生态高效农业，推广浅水藕种植与稻虾共作等绿色生态模式。通过统一采购种子、肥料、农药，自购农机设备、烘干设施及运输车辆，合作社大幅降低了生产资料成本和运营费用，为产业可持续发展奠定了坚实基础。
三、健全运营管理机制，保障股东合法权益
合作社严格遵循“四个原则、四个明确”运营规范，确保各项工作阳光透明。在入股环节坚持自愿原则，充分尊重村民意愿；在权益保障方面，明确土地承包经营权权属不变，确保股东利益不受损害；在管理运营中，实行民主决策和科学管理，通过选举产生股东代表、董事会和监事会，形成权责清晰的治理结构；在收益分配上，实行每亩每年1000元的保底分红政策，年底根据经营利润进行二次分配，让村民获得稳定收益的同时，共享产业发展红利。
四、深化农村改革实践，助力乡村全面振兴
保祥村土地股份合作社的成立，是宿豫区推进农村集体产权制度改革的生动实践，为盘活农村闲置土地资源、促进农业适度规模经营提供了可复制的经验。通过合作社的统一经营，不仅提高了土地产出效益和农业产业化水平，还为村民提供了就近就业机会，实现了“土地入股有分红、务工就业有收入”的双重收益。这种模式的推广，将进一步激发农村发展内生动力，推动农业增效、农民增收、农村增美，为全面推进乡村振兴贡献力量。
作为农村土地制度改革的重要探索，宿豫区仰化镇保祥村土地股份合作社通过市场化运作、规范化管理、特色化发展，成功构建了新型农村集体经济发展模式。随着合作社运营逐步走上正轨，预计将带动更多村民参与土地入股，形成规模效应，为地方特色农业产业发展和乡村振兴战略实施注入持续动力。

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