文化产业引导资金撬动南京苏州等地项目升级
文化产业
优惠政策
所属地区:江苏-苏州
发布日期:2025年08月28日
近期,中央与江苏省财政联合注资文化产业引导计划,以强化招商引资为抓手,重点支持文化创意、数字媒体、影视动漫等新兴领域,通过贴息补助激活社会资本参与,推动全省文化产业高质量发展。
一、政策资金杠杆作用持续深化
江苏省级财政协同中央资金形成专项扶持体系,2024年度拨付超3.8亿元文化产业引导资金。区别于传统直接补助,本年度创新采用贷款贴息模式,安排贴息资金占比达27%,显著降低企业融资成本。此举吸引银行、风投机构等社会资本向南京数字创意园、苏州高新区影视基地等194个市县项目倾斜投资,初步形成“财政引导+金融跟进”的协同机制。
二、区域产业布局差异化推进
专项资金重点向三大集群倾斜:一是南京江北新区数字出版基地,强化内容生产与技术融合;二是无锡国家数字电影产业园,完善特效制作产业链;三是常州环球动漫谷,推动IP开发与衍生品市场化。其中66个省直项目聚焦人工智能文化应用、元宇宙场景开发等前沿领域,如徐州淮海文博园数字化升级,通过专项补助实现传统业态转型。
三、文化金融工具创新成效显著
江苏建立全国首个省级文化金融服务平台,依托财政贴息构建三层风险分担机制:对南京、苏州等地中小文化企业提供50%贴息;对淮安、盐城等苏北地区追加30%风险补偿;对获得国家“文化出口重点企业”资质的项目实行全额贴息。2024年该机制已撬动金融机构发放文化类贷款超15亿元,社会资本投入比例同比提升42%。
四、产业融合提升文化附加值
引导资金推动“文化+”跨界融合:在扬州试点非遗工坊与电商直播结合,带动雕刻、漆器等传统工艺年产值增长17%;南通家纺产业引入敦煌IP设计,版权交易收入突破2.3亿元;连云港依托西游文化开发沉浸式文旅项目,获国家文化创新工程立项。全省文化制造业服务化转型企业数量较2021年增长63%。
五、长效监管保障资金效能
江苏建立全过程绩效评估体系,通过“云帆”文化资金监管平台动态跟踪项目进展。对获得千万元以上扶持的南京波长影视、苏州蓝海彤翔等企业实行季度审计,2024年收回低效资金2300万元转投新兴领域。同步发布《文化产业投融资指南》,建立长三角区域文化金融服务联盟,进一步拓宽企业融资渠道。
六、文化贸易构建开放新格局
专项资金支持“扬子江文化出海计划”,在苏州自贸片区设立文化保税仓,为连云港水晶雕刻、宜兴紫砂等出口企业减免税费1800万元。南京国家文化贸易基地推动《中国大运河》纪录片海外发行,覆盖37国流媒体平台。2024年江苏文化产品出口额达52亿美元,数字内容服务出口同比增长29%。