三地专家聚句容共商宁镇扬一体化发展新路径-句容市产业园区

三地专家聚句容共商宁镇扬一体化发展新路径

所属地区：江苏-镇江-句容市发布日期：2025年08月28日

2024年，第四届“宁镇扬一体化协同发展研讨会”在句容举行，南京、扬州、镇江三地专家学者齐聚，围绕产业协同、科技创新、旅游协作等议题交流成果，探讨发展新思路。活动旨在通过智力碰撞推动区域资源整合，为招商引资和高质量发展注入新动能。
一、宁镇扬一体化进程迈入深度协同阶段。自江苏省第十三次党代会以来，三地以交通互联为先导，产业协作、生态共治、公共服务共享等领域取得显著进展。当前，随着长三角一体化国家战略深入实施，宁镇扬作为江苏中部重要板块，正加速构建功能互补、错位发展的区域格局，一体化进程进入从基础设施联通向制度机制协同跨越的关键期。
二、产业布局一体化成为研讨核心议题。与会专家认为，南京的科教资源、扬州的先进制造基础、镇江的特色产业优势需进一步整合。建议聚焦新能源汽车、集成电路、生物医药等重点产业链，建立跨区域产业协作联盟，推动“研发在南京、转化在镇江、制造在扬州”的分工模式，通过税收分成、要素共享等政策创新，提升区域产业整体竞争力。
三、科技协同创新探索务实合作路径。南京市委党校代表提出，可依托紫金山实验室、南京高新区等创新平台，联合扬州、镇江共建“宁镇扬科技成果转化走廊”，设立跨区域创新基金，支持三地高校院所联合攻关。镇江方面建议建立科技人才柔性流动机制，允许科研人员在三地高校、企业间双向兼职，促进创新要素自由流动。
四、跨区域旅游协作迎来新机遇。扬州文旅领域专家指出，三地拥有南京明孝陵、扬州瘦西湖、镇江金山等世界文化遗产资源，需打破行政壁垒，推出“一票通”旅游线路，整合运河文化、江南园林、红色旅游等主题产品。同时，可借助宁句城际、连淮扬镇铁路等交通优势，打造“一小时旅游圈”，提升区域文旅品牌影响力。
五、公共服务一体化取得阶段性成果。研讨中披露，目前三地已实现医保异地直接结算、公积金互认互贷，义务教育阶段学籍互通机制正在试点。下一步将重点推进养老服务标准统
一、职业资格证书互认，探索建立跨区域公共服务评价指标体系，让群众共享一体化发展红利。
六、特色镇发展成为城乡融合重要抓手。“宁句一体化”发展研究会专家以句容郭庄镇、扬州杭集镇为例，建议依托三地特色镇资源，发展“一镇一业”集群，如郭庄的智能制造、杭集的酒店用品、镇江辛丰的五金工具，通过产业链延伸和电商平台建设，形成区域特色产业隆起带。
七、现场教学活动彰显一体化实践样本。在句容戴庄，全国道德模范代表分享的生态农业发展经验引发共鸣。专家认为，可借鉴戴庄“合作社+农户+科研机构”模式，在三地丘陵地区推广有机农业、乡村旅游融合发展，打造宁镇扬乡村振兴协同示范区，为城乡一体化提供实践范例。
八、区域协同机制建设亟待深化。省委党校代表强调，需完善三地党政联席会议制度，建立常态化协调机制，对重大项目、生态保护等跨区域事务实行“共商共建共管”。同时建议成立宁镇扬一体化发展智库联盟，整合高校、研究机构力量，为决策提供持续智力支持。
九、基础设施互联互通持续突破。目前，宁句城际已通车运营，扬镇高铁实现公交化开行，南京禄口机场与扬州泰州机场正在推进航线联动。下一步将重点推进宁扬城际、镇江至禄口机场快速通道建设，构建“轨道上的宁镇扬”，为要素流动提供硬件支撑。
十、生态共治守护区域绿色本底。三地环保部门代表在研讨中达成共识，将共同加强长江岸线保护、太湖流域治理，建立跨区域环境监测预警体系，统一产业准入环保标准，推动绿色低碳技术联合研发应用，筑牢长三角重要生态屏障。
十一、招商引资协同机制初步形成。会上透露，三地已联合举办多场招商推介活动，针对半导体、高端装备等产业开展“链式招商”。下一步将建立重点项目信息共享平台，避免同质化竞争，通过“飞地经济”模式促进产业有序转移，提升区域投资吸引力。
十二、一体化发展面临新挑战与新机遇。专家分析，当前三地仍存在产业同质化、公共服务标准差异等问题，但随着长三角一体化战略深入推进，国家赋予南京特大城市建设新定位，宁镇扬一体化迎来政策叠加机遇。需以此次研讨会为契机，将智力成果转化为具体政策，推动区域协同迈向更高水平。
此次研讨会的举办，为三地深化合作搭建了重要平台。与会各方表示，将以产业协同、科技创新、公共服务等领域为突破口，加快形成“规划同编、交通同网、产业同链、生态同保、服务同标”的一体化发展新格局，为江苏高质量发展走在前列贡献区域力量。

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