镇江“三聚”服务赋能句容光伏链升级-句容市招商引资

镇江“三聚”服务赋能句容光伏链升级

新能源产业

所属地区：江苏-镇江-句容市发布日期：2025年09月01日

为深化产业链招商引资质效，镇江市经信委联合相关部门在句容市开展“三聚”服务对接行动，聚焦光伏产业需求，整合跨部门资源下沉一线，以“聚焦产业、聚集资源、聚合力量”为主线，通过政策直达、问题速解、长效跟踪机制，助力光伏企业突破发展瓶颈，推动区域绿色能源集群加速崛起。

一、“三聚”服务的战略定位与内涵设计
“三聚”服务是落实效能改革的核心实践，旨在破除传统行政壁垒：
- 聚焦产业：锁定光伏等战略性新兴领域，围绕技术攻关、产能优化、市场拓展精准发力；
- 聚集资源：统筹财政扶持、土地指标、科研院所合作渠道，形成“政策工具包”；
- 聚合力量：建立多部门联席服务机制，实现从“单点响应”到“系统作战”的升级。
二、句容光伏企业痛点与现场响应实录
在信达光伏渔光互补项目、东昇科技制造基地的调研中，企业诉求集中于三方面：
1. 资金瓶颈：亟待专项产业基金支持轻资产运营模式；
2. 技术协同：呼吁搭建校企联合实验室破解高效组件量产难题；
3. 审批优化：分布式电站并网流程需压缩50%以上周期。
职能部门现场执行“三办”机制：经信委产业处当场解读省级光伏专项申报路径，财政部门同步启动绿色信贷通道，科技部门48小时内对接高校技术团队。
三、服务闭环机制的创新实践
首创“135”全周期督办体系：
- “1站式接单”：企业诉求直通服务平台，杜绝多头申报；
- “3级责任包干”：委办分管领导、处室负责人、属地专员联签责任状；
- “5日办结倒逼”：简单问题24小时响应，复杂事项5日内形成解决方案。
同步上线企业服务数字平台，实时公示进展，2023年通过该模式化解产业诉求372项。
四、光伏产业链协同升级的深层布局
以句容为试点，全市构建“一核三带”光伏生态圈：
- 制造核心圈：在开发区集中落地硅料提纯、电池片智造项目，配套建设共享检测中心；
- 应用示范带：推广渔光互补、农光互补模式，2023年新增装机量占全省21%；
- 创新辐射带：联合天合光能等龙头企业建立国家级光伏技术中试基地；
- 人才集聚带：通过“金山英才”计划引进光伏领域博士团队17个。
五、政策工具箱的持续扩容
迭代推出“光耀镇江”专项计划：
- 对新一代钙钛矿电池研发给予30%设备补贴；
- 实行绿电交易税收抵扣机制；
- 设立20亿元产业链风险缓释基金。
省级以上光伏试点示范企业数量年增速达40%，组件出货量跻身全国地级市前五。

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