连云港工商推进五证合一改革优化招商环境-连云港产业园区

连云港工商推进五证合一改革优化招商环境

深化改革

所属地区：江苏-连云港发布日期：2025年08月29日

连云港市积极响应国家深化改革号召，全力推进“五证合一”登记制度改革，通过整合企业证照手续，显著精简登记流程，为企业降低创业成本并优化营商环境，这一举措有力助推本市招商引资工作向纵深发展。
一、本次改革源于国家层面推动简政放权的重要部署。早在2015年，连云港市已成功实施“三证合一”模式，实现营业执照、组织机构代码证和税务登记证整合，有效减轻企业重复办事负担。2016年新政策旨在扩大范围，将社会保险登记证和统计登记证纳入统一管理框架，从而构建更完备的“五证合一”系统。此举遵循国务院指导精神，避免多头管理、重复申报，旨在提升行政效能和监管统一性，体现连云港市在优化政务服务上迈出坚实步伐。
二、改革实施覆盖广泛企业群体，操作方式注重延续性和便捷化。对于新设立、变更或到期换照的企业，连云港市工商登记机关直接核发加载统一社会信用代码的营业执照；对已完成“三证合一”的企业，免除重复申请流程，通过信息共享机制自动同步数据至社会保险和统计机构等相关部门。改革明确在2018年1月1日前为过渡期，原证照可继续使用，但期满后企业必须统一采用加载代码的新营业执照，个体工商户暂不纳入该制度体系，维持原有登记模式。这种设置兼顾稳定性和灵活性，减少企业转换成本。
三、改革引入年度报告制度，替代传统验证换证程序。连云港市简化监管模式，取消社会保险和统计登记证的定期检验要求，转而要求企业每年按规定向工商部门提交年度报告并通过公示系统公开，该系统自动对接社会保险经办和统计机构，实现数据资源共享与监督。这种方式强化企业自律和社会监督，同时通过全国信用信息平台确保透明度，为企业减少行政干预环节，聚焦核心经营活动。
四、改革显著降低制度性成本，助力招商引资增长。连云港市通过“五证合一”减少企业登记耗时和资源浪费，创业者不再面临证照繁杂障碍，可快速完成注册流程，提升当地营商环境竞争力和市场活力。这一便捷化服务吸引投资者高度关注，推动招商引资项目加速落地和产业升级，为区域经济发展注入持续动力。未来，连云港市计划深化制度衔接，在过渡期后全面推行统一代码应用，形成长效机制。

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