新沂市招商引资

2019年1月9日在阿湖镇第四届人民代表大会第五次会议上镇长苗海波各位代表：现在，我代表阿湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在新沂市委市政府和阿湖镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕乡村振兴战略，按照“高质量发展”要求，直面挑战、抢抓机遇，开拓进取、攻坚克难，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了阿湖经济社会发展再上新台阶。一是迎难而上，综合实力稳步提升。2018年全镇实现地区生产总值29.34亿元，同比增长11%。完成一般公共预算收入7420.9万元，总收入1.17亿元，同比增长13.5%。全年工业应税销售收入9.7亿元，同比增长22.85%。全年新增规模以上工业企业5家。医疗器械总部经济产业园入驻企业70余家，实现税收4810余万元。城乡居民收入稳步增长，农民人均纯收入达到13265元，同比增长8.3%。二是项目支撑，经济发展后劲十足。始终坚持工业强镇不动摇，全力以赴抓招商上项目，为经济发展持续增势奠定基础。突出招大引强。比思特服装、润客食品、新达石英、经纬石英、音翔电子、凯达石英等项目完成招引，在阿湖落地生根。突出创新驱动。新增高新技术企业3家，4家企业通过省科技副总评选，其中宏润石英等2家企业通过产学研结合评选。“晶彩创客汇”众创空间在省级备案，正在申报国家级众创空间。葡萄小镇“星创天地”荣获国家级“星创天地”称号。突出优化服务。建成3000平方米为民服务中心和企业服务中心，镇安监、环保、统计、社事中心等服务单位集中入驻，实现为民、为企“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、全过程公开”的智能化审批和服务。三是聚焦特色，三农工作成果丰硕。调结构，走生态农业新路径。推进益农养殖示范场、1000亩稻虾共作、日光温室早熟葡萄培育等项目，拓宽我镇农业多元发展渠道。凸亮点，作全域旅游新文章。主动承接农业+旅游的大趋势，将水利风光、水产养殖、农业种植等多方面进行提升，着力打造林头河沿岸乡村振兴融合区，农文旅融合发展取得新成效。铸品牌，绘魅力阿湖新名片。成功举办首届葡萄文化节，葡萄“三新”示范园配套设施正加快建设。葡萄产业链项目正加紧推进，可追溯系统进入调试阶段，葡萄酵素项目主体建设完工。四是协调发展，乡村振兴全面推进。抓引领，集居建设初具规模。按照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的总体要求，加快推进桃岭集中居住区建设，规划居住283户，新建住房254套。抓整治，人居环境显著提升。按照“六整治六提升”的要求，全面提升人居环境，村级拆除违章搭建清理出空间达200亩，清理河道约30公里，拆除旱厕7729座，猪牛鸡圈舍5825个。硬化道路约14万平方米，绿化面积400亩，安装路灯约1570盏，新增水冲式公厕91座,铺设排水管道7500米，投入1200万元实施雨污分流工程。大力实施311国道沿线提升工程，治理违章建设128处、乱堆乱放86处，镇区段、桃岭段改造基本完成。持续开展“263”专项行动，整治取缔“散乱污”企业221家，全面落实“河长制”，整治黑臭水体180条，完成阿湖水库禁养区违法畜禽养殖户拆除任务。抓治理，集体收入增收明显。开展公共空间治理，完成三资清理、产权制度改革摸底工作，对村级资产、资源、资金全部登记造册，并录入阳光村务系统。清理出合同637份，清理不规范合同91份，重新签订合同46份。清理出四荒地675.4亩、沟渠路堰5.7万米、水面93亩、村庄空闲地3.2万平方米、经济田1.2万亩，实现增收400余万元。在产权交易中心交易204笔，成交金额1.3亿元。练马村试点建设经济股份合作社圆满完成。五是以民为本，民生福祉持续改善。精准扶贫成效显著。发放小额贷款970万元，整合使用省级精准扶贫资金185万元，建设阿湖葡萄精品采摘区。下湖村利用帮扶资金39万元，建设钢架大棚30栋，条河村利用经济薄弱村发展资金150万元，建设钢架大棚100亩。基础设施不断完善。投入资金6000万元，完成4万亩高标准农田建设。“四好农路”创建有序开展，乡村道路里程达到100多公里，新建墩新、蒋马、岭东、上旺、阿湖、鸣九6个村级综合服务中心，试点打造占地7000平方米的岭东“乡村大舞台”和占地7500平方米的练马综合文化广场。公共服务均衡普惠。发放低保金531.6万元、60周岁以上农村籍退役士兵优抚金316万元、救助金15.9万元。表彰一批“优秀班主任”“优秀教师”“优秀学生”，营造尊师重教的良好氛围。幼儿园规划布局已经完成。建成6个省示范卫生室，医疗服务水平持续提升。社会大局和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。持续加强技防建设，建设和谐平安阿湖。各位代表，过去的一年里，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题：一是招商引资、营商环境还需进一步加强;二是基础设施和功能配套还有短板需要补齐;三是农业产业扩面急需加大力度，农村人居环境有待进一步改善;四是政府服务离百姓期待还有一定差距。对这些问题，我们将采取更有力的措施，逐步在加快发展中认真解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新起点，描绘新蓝图、续写新篇章，我们将拿出“逢山开道、遇水架桥”的决心和勇气，抢抓机遇、主动作为。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示精神，全面落实市委十三届四次全会精神，围绕镇党委工作思路，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心，以供给侧结构性改革为主线，深入推进“两城一地”新实践，着力打赢五大攻坚战，推动阿湖经济社会稳定发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述指导思想，我们将具体抓好以下几个方面的工作：
一、做大新型工业，打好重大项目“突破战”坚持把工业园区作为推进新型工业化的主战场、创新创业的主阵地，积极推进与高新区合作，加快锡沂高新区阿湖硅材料产业园建设。委托南京大学对园区进行整体规划和设计，突出产城融合。启动园区道路、管网等基础设施建设，同时启动一期10万平方米标房建设。加大招商引资和项目建设力度，招引总部经济企业不少于30个，实现纳税超过3000万元。继续加强“众创”空间建设，发挥“众创”空间的创业基地作用，大力引导创业者和创客入驻。积极盘活僵尸企业，实现腾笼换凤。

二、做强绿色农业，打好特色产业“升级战”加快推进农业供给侧改革，打“特色牌”、走“生态路”。承接新常态下农业+旅游的大趋势，提升林头河两岸的水利风光、水产养殖和特色农业种植，串珠成链，打造新沂东部区域的特色休闲农业产业带。筹办第二届葡萄文化节，厚植葡萄文化和葡萄元素，让小镇的产业特色、文化特色和生态特色进一步彰显。进一步加快产业结构步伐，加大土地流转，扩植葡萄2000亩、绿化苗木2000亩。用工业思维发展现代农业，探索实施土地全程托管服务模式，拟组织集中连片土地1万亩，为农户提供粮食生产的耕、种、收、管、售等“一条龙”全程服务，让土地经营权变稳定的“股权”收益。
三、做亮美丽乡村，打好镇村环境“攻坚战”实施练马、中沟等7个村近800亩增减挂钩和土地整理项目，进一步消除“空心房”。分批次推进桃岭、鸣
九、镇区三个新型农民集居区建设，进一步改善农民住房条件。按照“六整治六提升”标准，高质量抓好村庄环境整治暨公共空间治理，至10月底全域实现“六无五化”(无旱厕、无圈舍、无垃圾、无违章搭建、无乱堆乱放、无乱贴乱画，净化、绿化、硬化、亮化、美化)。全面推进“绿色阿湖”建设，采取拆违还绿、留白建绿、见缝插绿、密植间卖的方式，4月底前栽植各类苗木50万株，实现以绿挤脏，以绿治乱、以绿净村、以绿美村、以绿富村的目标，逐步达到“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的景观效果。继续实施311国道沿线环境提档升级工程，扮靓新沂东大门。加快推进老阿湖片区改造工程，新建农贸市场，配套污水管网，提升老阿湖片区的发展承载力，真正实现双轮驱动、两翼共振。持之以恒抓好“263”“散乱污”、养殖面源污染等专项治理，毫不松懈抓牢秸秆禁烧、非法盗采等工作，坚决打赢“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战。
四、做旺人文优势，打好精神文明“阵地战”积极探索让阿湖人民既“富口袋”又“富脑袋”的新路径。深入学习马庄经验，大力推进农村精神文明建设，充分利用广告牌、电子屏、宣传栏等传统媒介和微信微博等新型媒体，广泛开展公益广告宣传，打造街头正能量。继续开展阿湖镇“十星级文明户”争创评选活动，对优秀基层干部、道德模范、身边好人的优秀事迹进行广泛宣传，加强社会公德、职业道德、家庭美德及文明卫生、科技法制教育，使群众自觉遵守移风易俗，营造文明乡风的良好氛围。加大村级公共服务和基础设施投入力度，新建扩建桃岭、黄柏、林头、三里、古村等村级综合服务中心，配套村民文化广场，让村民娱乐有项目、休闲有去处。深入发掘巴山文化、红色文化、水晶文化、葡萄文化，充分发挥村级文化服务中心的带动和辐射作用，做活做实农村文化工作，力争文化广场建设成为思想道德的教育阵地、农民群众精神文化生活的核心场所。
五、做精民心工程，打好民生幸福“持久战”紧扣“脱贫、摘帽、增收”主线，紧盯短板弱项，精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年扶贫对象与全镇人民一道迈入全面小康。全面落实低保、危房改造等各项惠民政策，不断完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时有效救济。坚定实施“重教治贫”，加大教育投入，新建黑埠、阿湖、鸣
九、墩新等幼儿园，加快阿湖中学异地重建。继续举办阿湖教育基金会奖学活动，营造尊师重教崇学尚志的社会氛围。加快墩新、岭东、蒋马、上旺、古村等省级示范卫生室建设，推进“健康阿湖”工程。加大养老保险、医疗保险、农业保险、老年意外伤害险的宣传动员，构筑完善的社会保障体系。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，牢牢守住安全底线。坚持用法治思维和方式处理信访问题，及时就地解决群众合理诉求。加强镇网格化服务管理中心标准化建设，形成“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，形成对黑恶势力犯罪的强大震撼，增强群众安全感，促进社会稳定。全面加强政府自身建设当好发展的“战斗员”。坚守“不忘初心”的政治情怀，自觉提高政治站位，增强政治敏锐性，坚持以人为中心，紧紧围绕阿湖高质量发展的目标定位，推动各项工作往高处看、往深里走、往实里抓，推动阿湖镇在新时代展现新气象新作为。当好群众的“勤务员”。坚持把“勤政为民”作为开展群众工作的“牵引器”，强化“党政领导包片、驻村干部包村、村组干部包户”的举措，坚定信心抓落实、迎难而上敢担当，用实干让群众得实惠。当好人民的“服务员”。树立“民本位”理念，转变工作作风，俯下身子、放下架子，为群众办好事、办实事，努力以高质量服务让群众获得更多的满足感、获得感、幸福感。各位代表，进入新时代，谋求新发展。让我们以党的十九大精神为引领，紧紧围绕市委、市政府、镇党委的工作布置，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，凝聚全镇人民的智慧和力量，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风勤勉做事，为了阿湖美好的明天而努力奋斗!