南京国企混改引凤筑巢半年引资超14亿-南京产业园区

南京国企混改引凤筑巢半年引资超14亿

国企改革

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月29日

近期，南京市属国有企业混合所有制改革取得阶段性成果，在招商引资方面展现强劲吸引力。通过多渠道引入社会资本，区域经济结构转型升级迈出坚实步伐，为高质量发展注入新动能。
一、混改工作进度与经济效能
南京市通过科学规划和分类实施，在上半年顺利完成12家商业一类企业的混合所有制改革，涵盖旅游、先进制造、生物医药等多个关键行业领域。改革过程中引入的社会资本总量达14.3亿元，提前实现年度改革目标（15家企业）的80%。尤其值得注意的是，混改企业展现出显著的经济带动效应。据统计，当前南京市属混合所有制企业虽然仅占据47%的国有资产规模，却贡献了64%的营业收入与74%的利润总额。数据印证混合所有制改革有效激活了存量资产的产出能力，显著优化了国资配置效率。
二、市场化运作模式创新
改革的成功依托于成熟的市场机制建设。上半年南京市专门举办国企混改项目招商推介会，吸引了超百家优质投资机构参与对接，最终促成近70家机构与国有企业展开实质性接洽。典型案例显示，某地铁上盖物业项目经过专业化招商策划，彻底扭转了先前多轮挂牌无人问询的困境，最终通过市场化竞价实现国有股权溢价3000万元。这深刻体现了项目前期充分研判市场预期的重要性，也验证了公开透明交易环境对提升混改成效的关键作用。
三、多元化路径匹配企业特性
在改革路径设计上，南京市采取了高度灵活的策略，依据企业所处行业特性、发展阶段和资源禀赋，定制不同的改革组合方案。操作方式涵盖股权公开转让、增资扩股引入战略投资者、与民营企业合资新设公司等多种模式。特别对处于完全竞争性领域的企业，实施“一企一策”精准策略，动态优化国有股权占比，既保障国资的引导力，又充分发挥市场主体的经营活力。
四、行业改革成效显著
改革红利已在多个重点领域转化为发展实绩：某旅游集团通过引入专业文旅运营商，依托社会资本的营销渠道与创新管理模式，实现景区客流量恢复性增长；某老牌制造企业在引入产业资本后，成功完成生产线智能化升级改造，产品良率提升22%；某医药企业获得生物医药投资基金注资后，加速推进3个一类新药研发项目进度。
五、深化改革保障机制
为确保全年改革目标达成和提升混改质量，南京国有资产监管机构已建立长效推进机制。一方面持续挖掘具备潜力的混改标的，重点筛选资产优质、市场前景好、具有核心技术或品牌价值的企业项目。另一方面完善全流程服务管控，对进入改革程序的企业实施“点对点”跟踪服务机制，及时协助解决资产评估、员工安置、产权交割等关键节点问题。
实践表明，混合所有制改革正成为撬动南京市属国企发展的重要杠杆。改革在优化治理结构、导入市场要素、增强创新活力方面发挥了系统性作用，有效推动国有资本与民营经济形成优势互补、协同发展的新生态。未来将有更多产业领域通过改革激发效能。

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