南京深化机构改革打造高质量发展制度引擎-南京产业园区

南京深化机构改革打造高质量发展制度引擎

深化改革高质量发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月29日

江苏省会南京近期通过系统性机构改革，聚焦党政职能优化协同高效，为"强富美高"新江苏建设提供制度支撑。此次改革以加强党的全面领导为核心，统筹省市县乡四级联动，通过60个省级党政机构的科学配置，同步推进招商引资机制创新与公共服务体系升级，构建适应高质量发展需求的现代治理体系。
一、强化党的领导构建新型治理格局
南京此次改革将党的领导贯穿各领域，新设党委机构16个，重点加强经济发展、科技创新等关键领域的统筹能力。在市场监管、应急管理等23个重点部门建立跨层级协调机制，形成与中央国家机关无缝衔接的组织体系。同步推进开发区管理机构整合，苏州工业园区等45个重点园区实施"大部门制"改革，实现规划建设、产业服务等职能一体化运行。
二、优化职能配置激发市场活力
改革突出"放管服"协同推进，省级层面取消行政审批事项67项，向自贸试验区等重点区域下放权限134项。无锡、常州等地试点"证照分离"全覆盖，企业开办时间压缩至1个工作日内。新组建的省数据管理局统筹政务信息资源共享，推动惠企政策"免申即享"机制覆盖全省，市场主体总量持续保持全国前列。
三、民生导向完善公共服务供给
针对人口老龄化、教育资源均衡化等社会关切，南京整合卫健与民政部门养老职能，设立省级老龄事业处；徐州、盐城等地试点基础教育集团化办学改革。全省统一的社会救助大数据平台投入运行，实现13个部门41项救助业务"一网通办"，困难群众救助时效提升60%以上。
四、系统集成保障改革落地见效
建立改革任务清单管理机制，对60个新设部门实施"三定"方案动态评估。南通、泰州等沿江城市同步推进开发区去行政化改革，214项涉企经营许可事项实行告知承诺制。纪检监察机关全程嵌入改革流程，开展专项督查38批次，确保机构调整期间安全生产、生态环保等重点工作不断档。
此次改革通过制度重构释放出显著效能，上半年江苏省战略性新兴产业产值同比增长14.2%，高新技术企业突破4.5万家。南京都市圈、苏锡常都市圈在产业协同、交通互联等领域形成18项创新机制，为长三角一体化发展提供新的制度实践样本。

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