苏州十条新规助力企业招商引资渡疫情难关
所属地区:江苏-苏州
发布日期:2025年08月29日
2020年,面对新冠疫情对经济的冲击,苏州市政府积极出台专项政策,强化招商引资策略,支持中小企业化解危机。这一系列措施以金融支持、稳定就业和减轻负担为核心,为企业提供全方位保障,促进区域经济快速复苏。
一、政策响应经济复苏需求
2020年初,全球疫情蔓延导致供应链中断和消费需求萎缩,对苏州这一制造业高地和创新中心产生显著影响。中小企业作为经济支柱和就业主力,面临资金链断裂和订单下滑等挑战。市政府通过全面调研,结合国家宏观调控导向,制定针对性扶持计划,旨在维护市场稳定并吸引外来投资。该政策强调分类施策,重点针对受困但具前景企业提供精准支持。
二、多元化金融支持机制
在信贷保障方面,当地银行机构确保小微企业贷款规模不缩减,承诺年度信贷余额不低于前一年度水平。银行严禁对受疫情影响企业采取抽贷或断贷等极端行为,通过风险评估优化避免盲目收缩。融资成本管控上,推动利率下调机制,对重点领域如民生保障和资金紧缺企业实行优惠贷款,利率在原基础上下浮特定幅度。政策性金融机构包括国家开发银行等强化服务对接,推出专属融资额度,并协助本地银行发放专项项目贷款,引导贷款利率向市场化基准靠拢。同时,金融机构开通线上顾问服务,利用“百行进万企”活动实现需求精准匹配,加快审批流程提升效率。
三、职工队伍稳定策略
为防范大规模失业风险,政策鼓励企业实施弹性用工模式,支持员工轮岗或居家办公方案。提供稳岗培训补贴计划,帮助企业组织员工技能提升课程,覆盖人工智能和数字技术等新兴领域。失业保障体系优化,推出临时就业援助基金,对暂时停工员工发放生活补助金,减少个人生计压力。劳动市场监测系统加强运行,建立企业缺工信息共享平台,促进劳动力高效配置。
四、全面减轻企业运营负担
社保费用调整方面,引入缓缴机制允许企业分期支付基本养老保险等费用,缓解资金周转压力。税收优惠措施覆盖多环节,对符合条件的中小企业实行所得税减免或退税支持。租金减免政策重点面向国有物业,鼓励私营房东跟进提供减租空间。能源费用也纳入帮扶范畴,如水电气费用可申请阶段性折扣,降低生产运营成本。市场准入优化简化审批流程,支持线上注册和远程备案服务。
五、政策联动与招商引资协同
通过产业扶持计划,推动科技和创新企业优先落地,为招商引资项目提供绿色通道服务。政策结合区域经济发展目标,引导资金流向核心产业链集群如生物医药和电子信息产业。地方投资促进活动整合,组织云招商论坛吸引国内外资本参与。长效机制包括监督考核体系,确保政策落地透明度高,避免执行变形问题。预期效应将放大苏州在长三角经济圈中的辐射力,帮助中小企业加速重返正轨。