江苏提前下达百亿级社会保障资金夯实民生保障基石-江苏产业园区

江苏提前下达百亿级社会保障资金夯实民生保障基石

优惠政策

所属地区：江苏发布日期：2025年08月31日

江苏省为进一步优化财政资源配置，提升民生保障水平，近日提前下达2015年社会保障项目资金，总规模达187亿元。该笔资金的提前下达，不仅为各地民生事业发展注入强劲动力，也为区域经济社会稳定发展提供坚实支撑，同时有助于营造更优的营商环境，间接服务于招商引资大局。
一、此次社会保障项目资金的提前下达，是江苏省财政部门积极响应国家关于加强民生保障、提高预算执行效率号召的具体举措。通过整合中央提前下达资金与省级财政配套资金，形成规模效应，确保资金能够及时足额拨付到各地，有效缓解了地方财政在年初面临的资金压力，为全年民生项目的顺利推进奠定了重要基础。这一做法体现了财政工作的前瞻性和主动性，有助于提升财政资金的使用效益。
二、在卫生专项资金方面，85亿元的投入将重点用于支持基层医疗卫生服务体系建设、公共卫生服务项目实施以及医疗保障制度完善等领域。资金将向基层医疗卫生机构倾斜，着力改善农村和偏远地区的医疗设施条件，提升基层医疗卫生人员的业务能力，让更多群众能够在家门口享受到优质、便捷的医疗服务。同时，公共卫生服务项目的资金保障，将有助于加强疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生服务能力，提高全民健康水平。
三、人力资源和社会保障资金61亿元将主要聚焦于就业创业扶持、社会保险制度运行以及劳动关系和谐稳定等方面。通过加大对就业创业培训、职业介绍服务、创业补贴等方面的资金支持，鼓励和引导劳动者积极就业创业，特别是重点群体如高校毕业生、农民工、就业困难人员的就业问题将得到更有力的保障。在社会保险方面，资金将确保各项社会保险待遇按时足额发放，稳步推进社会保险制度改革，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，增强群众的社会保障获得感。
四、民政专项资金41亿元将着力保障困难群众基本生活、加强社会福利和社会事务管理。资金将用于城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、受灾群众救助、临时救助等社会救助项目，切实保障困难群众的基本生活权益。同时，将支持养老服务体系建设，发展社区养老服务，提升养老服务机构的服务质量和水平，满足日益增长的养老服务需求。此外，资金还将用于残疾人福利、儿童福利、慈善事业发展等领域，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。
五、资金的提前下达，显著提高了地方预算的完整性和科学性。各地可以根据提前下达的资金规模和用途，更早地规划和安排全年的民生项目，细化预算编制，确保预算编制更加符合实际需求。这有助于避免预算执行过程中的资金调剂和挪用现象，提高预算执行的严肃性和规范性，使财政资金能够真正用在刀刃上，发挥最大效益。
六、对于各地民生项目的顺利开展，这笔提前下达的资金起到了至关重要的保障作用。无论是医疗卫生机构的建设改造、就业创业培训的组织实施，还是困难群众的救助帮扶、养老服务设施的完善，都需要充足的资金支持。资金的及时到位，能够确保这些民生项目按计划推进，早日建成并投入使用，让群众能够尽早享受到民生改善带来的实惠。
七、从长远来看，社会保障项目资金的稳定投入和提前下达，有助于增强群众的消费信心和预期，促进内需扩大，为经济发展提供内生动力。完善的社会保障体系是经济社会持续健康发展的重要支撑，能够减少群众的后顾之忧，让他们敢于消费、乐于消费，从而拉动经济增长，形成经济发展与民生改善的良性互动。
八、在资金管理方面，江苏省财政厅将会同相关部门加强对资金使用的监督检查和绩效评价，确保资金专款专用、安全高效。建立健全资金使用管理办法，明确资金拨付流程和使用要求，加强对资金使用情况的动态监控，防止出现截留、挤占、挪用等违规行为。同时，引入绩效评价机制，对资金使用的经济效益和社会效益进行全面评估，不断提高资金管理水平和使用效益。
九、此次资金的提前下达，也为各地应对可能出现的突发公共事件和民生问题提供了资金储备。在面对自然灾害、公共卫生事件等突发情况时，充足的社会保障资金能够迅速投入到应急救助和恢复重建工作中，保障群众的生命财产安全和基本生活，维护社会的稳定。
十、在卫生领域，资金还将支持医疗卫生体制改革的深入推进。通过加大对公立医院综合改革、药品供应保障体系建设等方面的投入，推动医疗卫生服务模式转变，优化医疗资源配置，减轻群众就医负担，促进医疗卫生事业健康可持续发展。
十一、人力资源和社会保障资金将进一步加强职业技能培训体系建设，根据市场需求和产业发展方向，开展针对性的职业技能培训，提高劳动者的就业竞争力。同时，加强劳动关系协调和劳动权益保护，完善劳动争议调解仲裁机制，维护劳动者和用人单位的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。
十二、民政领域将进一步完善社会救助体系，健全救助标准动态调整机制，确保救助水平与经济社会发展水平相适应。加强基层民政服务能力建设，提高基层工作人员的业务素质和服务水平，打通服务群众的“最后一公里”，让困难群众能够及时得到救助和帮扶。
十三、江苏省通过提前下达社会保障项目资金，充分体现了政府对民生工作的高度重视，彰显了以人民为中心的发展思想。这一举措将进一步提升江苏省的民生保障水平，增强群众的幸福感、获得感和安全感，为建设“强富美高”新江苏提供有力保障。
十四、各地在收到提前下达的资金后，将严格按照资金管理要求和项目实施计划，加快资金拨付进度，确保资金尽快发挥效益。同时，加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同推进民生项目的顺利实施，确保各项民生政策落到实处。
十五、在资金的分配和使用过程中，将坚持公平、公正、公开的原则，确保资金向困难地区、薄弱环节和重点群体倾斜。通过建立健全资金分配公示制度，接受社会各界的监督，提高资金分配和使用的透明度，确保每一分钱都用在民生上。
十六、未来，江苏省将继续优化财政支出结构，加大对社会保障和民生领域的投入力度，完善资金提前下达机制，不断提高财政保障能力和服务水平，为全省经济社会高质量发展和民生持续改善提供坚实的财政支撑。

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