南京八项金融新政助力小微企业创业创新-南京产业园区

南京八项金融新政助力小微企业创业创新

金融业小微企业

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月31日

在中央财政加大减税降费力度、推出小微企业创业创新基地城市示范工作的背景下，南京市积极响应国家政策导向，围绕科技金融、文化金融、资本市场对接等领域出台八项扶持措施，进一步优化招商引资环境，为小微企业提供全链条金融支持。
一、中央财政示范工作释放政策红利
2015年，中央财政启动小微企业创业创新基地城市示范工作，通过最高9亿元资金支持，推动城市构建小微企业服务生态体系。该政策聚焦创业空间优化、公共服务平台建设等方向，南京作为首批试点城市之一，同步配套地方性政策形成叠加效应。
二、南京构建多元化金融支持体系
南京市发布的八项政策涵盖三大维度：一是科技金融专项贷款贴息，重点支持人工智能、生物医药等领域的技术转化；二是文化金融创新产品，对影视制作、数字出版等轻资产企业开发信用贷款工具；三是建立融资担保风险池，通过年度5000万元财政补助，降低担保机构服务小微企业的经营风险。
三、资本市场培育计划加速企业成长
针对拟上市企业，南京推出分阶段奖励机制，对完成股改、申报辅导备案等关键节点给予资金激励。同时设立创业投资引导基金，联合社会资本共同投资种子期、初创期项目。数据显示，政策实施后，南京新增新三板挂牌企业数量较往年增长显著。
四、减税降费与金融扶持协同发力
2015年一季度全国小微企业累计减税规模达240亿元，南京在此基础上叠加地方性税费减免，包括城镇土地使用税优惠、社保费率下调等。税务部门与金融机构建立数据共享机制，帮助诚信纳税企业快速获得信用贷款。
五、特色载体提升产业集聚效应
南京在江北新区、江宁开发区等区域建设小微企业双创示范基地，集成法律咨询、知识产权保护等专业化服务。部分园区试点"以赛代评"机制，通过创新创业大赛直接遴选优质项目给予落地资助。
六、政策实施效果与后续优化方向
当前南京小微企业存量贷款余额同比增速保持两位数增长，但融资结构仍存在短期贷款占比过高问题。下一步拟推出供应链金融专项计划，依托核心企业信用缓解上下游小微企业融资难。监管部门将建立政策效果评估机制，按季度动态调整实施细则。

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