淮安服务业集聚区释放强劲发展动能-淮安招商引资

淮安服务业集聚区释放强劲发展动能

现代服务业

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年09月01日

淮安市扎实推进服务业集聚区载体建设，通过强化招商引资、完善政策支持、优化产业结构等措施，显著提升了区域服务业集聚发展水平。多个特色鲜明的产业功能区蓬勃发展，在拉动经济增长、创造就业岗位、推动产业升级方面发挥了突出作用。
一、多元载体建设构筑核心优势
淮安市围绕重点发展方向，科学布局并着力建设了一批省级、市级服务业集聚区。这些集聚区并非单一功能的简单聚集，而是依据产业关联性和区域特色，形成了层次清晰、定位互补的发展格局。核心城区重点依托现代金融、高端商务、信息技术服务等业态建设现代服务业核心功能区；城市近郊及交通枢纽区域则侧重发展智慧物流、区域分拨、专业市场等功能性集聚区；部分中心城镇结合地方特色发展电子商务、休闲文旅等特色型服务节点。通过持续完善的基础设施配套、公共服务体系和智慧管理平台建设，为项目引进、企业发展、人才集聚搭建了高能级平台载体，形成了集约、高效、联动的发展体系。
二、重点领域协同发展态势凸显
聚焦重点和优势服务领域，淮安服务业集聚区呈现出鲜明的产业特色和强劲的发展韧性。其一，现代物流与供应链管理领域表现抢眼。依托公铁水空多式联运的交通区位优势，数个大型物流园区有效整合仓储、运输、分拨资源，智慧物流系统广泛应用，面向区域的供应链服务能力显著增强。其二，软件与信息技术服务业集聚效应加速显现。以软件研发、数据服务、平台经济为特色的科技园区创新能力持续提升，吸引了一批具备市场竞争力的科技企业和研发中心入驻。其三，商业商务服务功能持续优化。主城区商务核心区内高端写字楼宇密集，会计审计、法律咨询、管理咨询、设计创意等专业服务形成规模效应。其四，文化旅游休闲产业焕发活力。依托丰富的运河文化和生态资源打造的特色文旅街区及休闲度假区，品牌影响力日益扩大，消费拉动作用持续增强。不同领域的协同发展，有效提升了服务业整体能级。
三、政策体系精准赋能企业发展
为激发服务业集聚区的内生动力和市场主体活力，淮安出台并实施了涵盖多维度支持的精准扶持政策。首先，持续优化要素保障政策。在规划空间指标、土地使用、能源保障等方面向高质量服务业项目倾斜，为重点企业和潜力项目提供优先保障。其次，强化财政金融支持工具运用。设立或联动各类发展基金，重点支持创新型、平台型服务业企业；落实各项税收优惠政策，有效降低企业经营成本；推动金融机构创新产品和服务模式，加强对中小服务业企业的普惠金融支持力度。再次，全面优化人才引育生态。围绕集聚区主导产业发展需求，实施针对性的人才引进计划，在住房保障、子女教育、医疗保障等方面提供配套服务；同时积极搭建产学研合作平台，推动职教资源与产业需求紧密对接，培育壮大本地实用技能人才队伍。
四、营商环境优化激发市场活力
持续建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，是淮安服务业集聚区保持旺盛生命力的关键支撑点。“放管服”改革成效显著，涉企经营许可事项持续精简，政务服务实现“一网通办”，企业开办、不动产登记、项目审批等关键流程时间大幅压缩。“双随机、一公开”监管机制常态化推行，最大程度减少对企业正常经营的干扰。建立并畅通高效的企业诉求响应和难题化解渠道，形成了跨部门协同联动解决问题的长效机制。严格依法保护各类市场主体的知识产权和合法权益，营造公平竞争、稳定透明的发展预期。亲清政商关系的构建以及营商环境的系统性优化，显著增强了市场的信心和区域吸引力，为服务业集聚区的持续繁荣奠定了坚实基础。
淮安市着力构建的现代服务业集聚体系，正展现出日益强大的集群效应和区域竞争力。随着各功能区深度发展与融合互动，其将在支撑淮安产业结构优化、带动区域协调发展、提升城市综合服务能级方面扮演更加重要的角色，为当地经济社会高质量发展注入持久的动能。

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