南京创新资本活水化解民企融资难题-南京招商引资

南京创新资本活水化解民企融资难题

企业融资

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年09月01日

南京市近日设立专项基金体系，通过国有资本撬动市场化资金，为优质民营企业提供全周期融资支持。该举措将金融资源精准导入实体领域，是深化营商环境改革、增强招商引资吸引力的关键布局，标志着金融赋能民营经济进入系统化实施阶段。
一、构建多层次纾困机制
南京整合国资与三大证券机构资源，形成"引导基金+子基金"架构，总规模达数百亿元。首期启动资金已落实，重点针对面临阶段性流动性压力的高新技术企业和上市后备企业。运作采取"政府引导、市场决策、专业管理"原则，建立快速响应机制，对符合条件的民营企业开展股权质押纾困、债权融资支持等多样化救助，有效阻断资金链风险传导。
二、打造全链条培育体系
区别于单纯解困，基金同步设立企业成长专项。重点锚定三大方向：一是配合创新名城战略，对集成电路、生物医药等八大产业链企业给予培育资金；二是建立瞪羚、独角兽企业梯度扶持计划，通过可转债方式支持企业上市前融资；三是联合银行机构推出"投贷联动"产品，对获得基金注资的企业配套信用贷款。目前已梳理出首份价值企业名单，涵盖百余家掌握核心技术的成长型企业。
三、创新市场化运作范式
建立金融机构收益共享与风险共担机制。证券机构负责专业尽调和资金管理，政府平台提供信用增级及风险缓释工具。针对不同企业特性开发差异化产品：对研发型企业推出最长5年期的研发贷贴息；对出口贸易企业开发汇率避险金融工具；联合区域股权交易中心设立并购重组专项，支持优质企业整合产能。第三方评估机构全程监控资金效能，保障救助精准度达90%以上。
四、优化区域金融生态
基金设立触发四大协同效应：其一，推动金融机构建立差异化信贷审核标准，将企业创新潜力纳入授信模型；其二，建成民营企业信用信息共享库，归集税务、海关等42个维度的经营数据；其三，创新知识产权证券化通道，文化科技企业可通过版权质押获取流动性；其四，形成纾困退出闭环，在企业恢复经营后通过市场化转让实现资本回收再投入。
五、强化区域引资动能
该基金体系成为南京招商引资的金字招牌。苏州、无锡等地百余家智能制造企业已启动迁移注册程序，看中南京创新资本支持优势。产业资本呈现加速集聚态势，上半年新增科创基金登记规模同比增长57%。监管部门同步优化跨境投融资便利政策，对基金投资的重点领域外资项目实行"绿色通道"审批。
六、塑造全国性示范样板
南京方案获得国家智库重点研究，其创新性体现在三方面：首创"纾困-培育-退出"三阶循环模式，突破传统资金单向补贴局限；建立动态企业画像系统，通过人工智能预警潜在风险企业；形成产业政策与金融工具联动机理，如对获得基金支持的企业自动匹配人才安居政策。多地代表团已赴南京调研基金运作经验。
此项系统工程已惠及数百家民营企业，稳定就业岗位超十万个。第三方评估显示，受助企业6个月内营收恢复率达85%，研发投入强度提升逾三成。该创新实践为全国优化民营企业金融支持体系提供了可复制的南京方案，将持续释放经济高质量发展动能。

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